Р Е Ш Е Н И Е
г.Сызрань 17 мая 2011 года
Судья Сызранского городского суда, Самарской области Волков А.Н.,
с участием представителя ОУФМС РФ по Самарской области в г.Сызрани Жесткова С.В.,
рассмотрев жалобу Усачевой В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОУФМС РФ по Самарской области в г.Сызрани в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка РФ Усачева В.Г., предоставила в ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> заведомо ложные сведения о месте фактического пребывания гражданина Таджикистана Б*** по адресу: <адрес>, при постановке последнего на миграционный учет, чем нарушила п.п. «а» п.23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Постановлением начальника ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Усачева В.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Усачева В.Г. обратилась с жалобой в суд, в которой просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что ее объяснения о невиновности не приняты во внимание. Ей вручили 14 постановлений о взыскании с нее общей суммы 28 000 рублей. Ни в протоколах, ни в постановлении не отражено каких-либо фактических данных и обстоятельств, на основании которых сделаны выводы.
В судебном заседании Усачева В.Г. поддержала доводы, изложенные в жалобе и дополнила, что она не нарушала миграционного законодательства, т.к. М*** проживал по адресу: <адрес>, о его прибытии и о месте пребывания в установленные сроки она сообщила в миграционную службу. Объяснение от ДД.ММ.ГГГГ, напечатанное инспектором П*** не соответствует действительности, это объяснение она не читала и подписала его, доверившись П***, тем самым была введена в заблуждение. Соседи по общежитию могли и не видеть как в ее комнате проживал М***
Представитель ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани Ж*** в суд представил возражения, в которых просит жалобу Усачевой В.Г. оставить без удовлетворения, виновность последней подтверждается собранными доказательствами, в том числе обьяснениями самой Усачевой В.Г., ее соседей по общежитию, а также обьяснениями иностранных граждан, из которых следует, что Б*** по адресу: <адрес> не проживал, а только договорился с Усачевой В.Г. о постановке на миграционный учет по указанному адресу, без намерения там проживать.
Рассмотрев жалобу, заслушав Усачеву В.Г., представителя ОУФМС Ж***, исследовав материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление начальника ОУФМС должно быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся местом жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации является гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится).
Судом установлено, что Усачева В.Г., являясь принимающей стороной гражданина Таджикистана Б***, ДД.ММ.ГГГГ г.р. при осуществлении миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ предоставила в ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> заведомо ложные сведения о месте фактического пребывания гражданина Таджикистана Б*** по адресу: <адрес>, при постановке последнего на миграционный учет, чем нарушила п.п. «а» п.23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которого принимающая сторона в уведомлении о прибытии должна указать адрес места пребывания иностранного гражданина.
В ходе проведенной проверки Усачева В.Г. в своих объяснениях пояснила, что действительно никто из иностранных граждан, в том числе и Б*** в принадлежавшей ей комнате в общежитии по указанному выше адресу не проживал. Первоначальные объяснения самой Усачевой В.Г. подтверждаются имеющимися в деле объяснениями проживающих в этом же общежитии Г***, Б***, С***, С***, Д***, иностранных граждан М***, М***, М***
Доводы Усачевой В.Г. о том, что она подписала объяснения не читая, а соседи могли не видеть проживающих в её комнате иностранцев, по мнению суда, надуманны и приведены с целью уклониться от ответственности за содеянное, поскольку они опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств.
Усачева В.Г., являясь принимающей стороной, ДД.ММ.ГГГГ уведомила ОУФМС о прибытии Б*** в место пребывания, т.е. в <адрес>. Однако, Б*** фактически по заявленному месту пребывания отсутствовал и вообще там не проживал.
Таким образом, Усачева В.Г. являясь принимающей стороной, при осуществлении миграционного учета предоставила заведомо ложные сведения о месте пребывания Б***
Действиям Усачевой В.Г. дана правильная юридическая оценка, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи и в минимальном размере. Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено, оснований для признания незаконным обжалуемого постановления начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани и для удовлетворения жалобы Усачевой В.Г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КоАП РФ в отношении Усачевой В.Г. оставить без изменения, а жалобу Усачевой В.Г. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: А.Н.Волков