РЕШЕНИЕ
г. Сызрань 06 мая 2011 года.
Судья Сызранского городского суда Самарской области Рудаев В.В.,
с участием представителя юридического лица – ОУ СОШ № Чеботарева В.В., защитника Титова В.С., секретаря Тараскиной В.С.
рассмотрев апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Гагулиной О.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном наказании по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ОУ СОШ № <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ОУ СОШ № было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, за то, что юридическое лицо не выполнило предписание по требованиям ППБ за № от ДД.ММ.ГГГГ. Конкретно: в школе отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи; - здание не оборудовано дымовыми и тепловыми (варочное помещение столовой) пожарными извещателями в кабинете воспитательной работы (бывший туалет 4-го этажа), в кабинете музыки (подсобное помещение), спортивном зале, бомбоубежище, складское здание, правое и левое крылья коридоров 2,3, 4 этажей; - двери эвакуационных выводов не дооборудованы световыми табло «Выход» с автономным источником питания (спортивный зал, столовая, бомбоубежище, складское здание); - отсутствует ручной пожарный извещатель у выхода на улицу из столовой; - линии групповой сети, прокладываемой от групповых щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников, не в полном объеме выполнены трехпроводными с медными жилами (кабинеты, коридор 1-го этажа левое крыло, бомбоубежище); - при размещении распределительного щита (в мастерской) вне электрощитового помещения, шкаф не выполнен со степенью защиты оболочки не ниже IP 31; - применяется сгораемая отделка полов на путях эвакуации (фойе 2-4 этажей); - в объеме лестничных клеток допускается размещение трубопроводов, выступающих из полости стен на высоте до 2,2 м. от поверхности площадок лестниц; - световой карман (1 этаж левое крыло), предназначенный для естественного освещения пути эвакуации используется под кабинеты; - лестничные клетки на 1-ом этаже не отделены от общих коридоров перегородками с дверьми; - несущие металлические балки в подвале не доведены до предела огнестойкости R 90.
В апелляционной жалобе представитель ОУ СОШ № просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку согласно устава, собственником СОШ № является Администрация г.о.Сызрани. Она же и Министерство образования и науки <адрес>, являются учредителями данного юридического лица. Согласно п. 8.1 Устава, Министерство образования <адрес>, осуществляет финансирование школы на текущий ремонт, выполнения условий Сан Пина и норм и правил пожарной безопасности. Все выделенные денежные средства были реализованы в полном объеме, иных средств из муниципального, областного бюджетов в 2009-2011 годах не поступало.
В судебном заседании представитель ОУ СОШ №, защитник Титов Т.С. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель пожарной охраны в суд не явился.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы, полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Статьи 2.1, 2.10 КоАП РФ предполагают виновное, умышленное действие, (бездействие) юридического лица в совершении правонарушения. Школа № выполнила все зависящие от нее мероприятия, чтобы исполнить предписание органа пожарного надзора. Остались неисполненными те пункты данного документа, которые требуют либо капитального ремонта, либо значительных денежных средств. Последних школа не имеет и последние годы деньги на пожарные мероприятия ей не выделялись, о чем свидетельствуют многочисленные письма руководства школы Учредителям. Согласно Устава школы, финансирование в том числе и пожарных мероприятий осуществляется Учредителями. ДД.ММ.ГГГГ состоялось решение Сызранского городского суда, которое было оставлено в силе Определением гражданской коллегии Самарского областного суда в том, что бездействие должностных лиц Администрации <адрес> в обеспечении пожарной безопасности в СОШ 19, признано незаконным и данный учредитель был обязан устранить нарушения ППД в рассматриваемом юридическом лице. Этого до настоящего времени Администрацией не сделано, деньги по - прежнему не выделяются.
Таким образом в действиях юридического лица ОУ СОШ 19, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и постановление о его наказании подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24. 5 ч. 1 п. 2, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи участка №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ОУ СОШ 19 – отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский облсуд в течении 10 суток со дня его оглашения, либо получения.
Судья: В.В. Рудаев