РЕШЕНИЕ
г. Сызрань15 марта 2011 г.
Судья Сызранского городского суда Самарской области Порываев А.Н.
с участием Катаргина Н.Ф.
рассмотрев жалобуКатаргина Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,проживающего в
г.Сызрани, <адрес>, пенсионера, на постановление инспектора отдела надзорной
деятельности городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский,
Шигонский по пожарному надзору Аржанова В.С.№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении
административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления инспектора отдела надзорной деятельности городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Аржанова В.С.№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.б Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ФИО5 обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, как незаконного инеобоснованного, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составлен с нарушением норм административногозаконодательства определённых примечанием ст. 25.6. КоАП РФ. Инспектор отдела надзорнойдеятельности округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский попожарному надзору Аржанов В. С. не разъяснил ему его права, в соответствии со ст. 51 КонституцииРоссийской Федерации о том что, он не обязан свидетельствовать против себя самого. Это грубейшеенарушение законности, что подтверждается, отсутствуем его подписи в протоколе об административномправонарушении. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,инспектор Аржанов В. С. необоснованно указал, что в 10 часов 00 минут на проезжей части у жилогомногоквартирного дома по адресу: Самарская область, г.о.Сызрань <адрес> он нарушилтребования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), зарегистрированныев Министерстве Юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ. Регистрационный номер №, утвержденныеприказом МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно допустил стоянку автомобиля (ВАЗ ) на пожарном проезде, чем совершил несанкционированноеперекрытие проезда к жилому дому пожарной техники, за что предусмотрена административнаяответственность по ч. 6 ст. 20.4КоАП РФ. Подтверждением совершения данного правонарушенияявляется фототаблица. А это одна фотография, сделанная в 10 часов от ДД.ММ.ГГГГ, по результатампроведения рейда «Подъезды и подъезды специальной техники к жилым домам и административнымзданиям» с участием инспекторов отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р.Сызранский, Шигонский совместно, представителями ПГБДД УВД по г.о. Сызрань место, проведенияг.о. Сызрань, <адрес>. Данная фотография не отображает факт перекрытия пожарного проездак дому. Она также не свидетельствует, что его легковой автомобиль перекрыл весь пожарный проезд кдому, подъезды и подъезды специальной техники, но не пожарные проезды. <адрес>и подъезд к дому был свободен, нет подтверждения, что это пожарный проезд. В п. 23. Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03) отсутствует пожарный проезд. Также вПравилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03) отсутствует понятиепожарного проезда. ДД.ММ.ГГГГ он приехал к дому 20 по <адрес>, г.о. Сызрань Самарскойобласти около 10 часов на своей машине ВАЗ ФИО6., который проживает в <адрес>. ФИО4 в пределах!Оминутзагрузил в егомашину строительный материал и инструмент, оставшиеся после капитального ремонта квартиры. Затемониперевезлиихвгараж.Напроездеего
автомобиль останавливался исключительно для загрузки. Считает, что этой остановкой онправил дорожного движения не нарушил а, следовательно, и не нарушилп.23 Правил пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03). В силу п. 1.2. Правил дорожного движения РФ (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090) остановка-преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. На фотографии, сделанной в 10 часов от ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела надзорной деятельности округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Аржановым В. С. только вид автомобиля занимает 50%. Инспектор умышленно не зафиксировал свободный для проезда пожарный проезд, а именно: отсутствие транспорта впереди его автомобиля; наличие свободного проезда справа от автомобиля, по нему идёт человек. Согласно фототаблицы его автомобиль находился плотно у тротуара. Общая ширина проезда у дома размером 6 метров, ширина его автомобиля 1.875 м., следовательно, ширина оставшегося свободного проезда 4.125 м. Наличие такого проезда подтверждается его фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, которая состоит из двух фотографий. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, инспектор Аржанов В. С. не указал время стоянки, которое подтверждает стоянку автомобиля, а также не указал свидетелей правонарушения. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, инспектор Аржанов В. С. составил по результатам проведения рейда «Подъезды и подъезды специальной техники к жилым домам и административным зданиям» с участием инспекторов отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский совместно, представителями ГИБДД УВД по г.о. Сызрань место, проведения г.о. Сызрань, <адрес>. Следовательно, на месте проведения рейда должен быть инспектор ГИБДД УВД по г.о. Сызрань. На фототаблице не указана фамилия инспектора ГИБДД УВД по г.о. Сызрань, в протоколе также отсутствует его фамилия и подпись. Свидетелем правонарушения был человек, запёчатлённый на фототаблице от ДД.ММ.ГГГГ, но его фамилии и подписи нет в протоколе. На основании изложенного он считает, что постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании протокола, который составлен с нарушением административного законодательства.
Изучив материалы дела, рассмотрев жалобу, заслушав Катаргина Н.Ф., поддержавшего доводы, изложенные в жалобе, и просившего отменить данное постановление, как незаконное, инспектора Аржанова В.С., не возражавшего против доводов жалобы Катаргина Н.Ф., о том, что в протоколе и в постановление неверно указан в п.23 Правил пожарной безопасности в РФ пожарный проезд, так как понятие пожарного проезда в данном пункте Правил отсутствует, судья считает, что жалоба Катаргина Н.Ф. подлежит удовлетворению, поскольку доводы, изложенные в жалобе, являются обоснованными, так как нарушение ФИО5 п.23 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) является необоснованным, поскольку в п.23 данных Правил отсутствует понятие пожарного проезда, в связи с чем в действиях Катаргина Н.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.6 Кодекса РФ об АП. Кроме того, протокол в отношении Катаргина Н.Ф. составлен с нарушением срока составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст.28.5 Кодекса РФ об АП, что является недопустимым. Так же в соответствии со ст. 1.5 ч.З Кодекса РФ об АП ФИО5 не обязан доказывать свою невиновность, а представленные материалы дела не доказывают и не подтверждают факт совершения ФИО5 административного правонарушения, так как с учетом вышеизложенных обстоятельств в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.б Кодекса РФ об АП. И поэтому с учетом всех обстоятельств судья считает необходимым постановление инспектора Аржанова В.С. № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания отменить, а производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора отдела надзорной деятельности городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Аржанова В.С.№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Катаргина Н.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.б Кодекса РФ об АП отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Катаргина Н.Ф. за отсутствием состава данного административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 суток.