ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сызрань                                                                                                          «31» января 2011г.

Судья Сызранского городского суда, Самарской области Чудайкин Ю.Н.

с участием представителя юридического лица- Фирюлина А.А., действующего на основании доверенности от ***

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- ООО «Сызранский мельничный комбинат»

УСТАНОВИЛ:

       *** по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения Главного госинспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору *** от *** с целью контроля исполнения предписания *** от ***, срок исполнения которого истек ***, выявлены нарушения в области соблюдением норм и правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в деятельности ООО «Сызранский мельничный комбинат», в связи с чем возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. о нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, поскольку в помещениях административно-бытового корпуса (раздевалки) ООО «Сызранский мельничный комбинат», расположенного по адресу *** в нарушение:

1)-п.4.1 таблица 1, п.5.1 Таблица 2 п.15 НПБ 1-4-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» не над всеми эвакуационными выходами установлены световые указатели «Выход»;

2)-п.6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» двери в лестничную клетку не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнениями в притворах;

3)-п.5.18 таблица 4 «СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не повышен предел огнестойкости лестничных маршей эвакуационной лестничной клетки здания до предела огнестойкости R60;

4)-п.6.13* «СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» отсутствуют вторые эвакуационные выходы с этажей здания через двери и наружную металлическую лестницу 3-го типа;

5)-п.5.14* таблица 1,2, п.8.4* «СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» люк выхода на чердак (кровлю) их лестничной клетки здания не выполнен противопожарным с пределом огнестойкости ЕI 30;

6)-п.57, п.60 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» в помещении на 3 этаже здания допускается эксплуатация самодельного электронагревателя (прибор для нагрева воды) без устройства тепловой защиты исключающего опасность возникновения пожара;

7)-п.2.7 Таблица 3 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения пожарно-технического инвентаря и инструмента, а также пути эвакуации согласно НПБ 160-97 (направления эвакуации, эвакуационных выходов, направления к месту размещения пожарного оборудования, запрещения курения;

8)-п.60 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» на светильниках в лестничной клетке, женской и мужской раздевалках отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;

9)-п.52 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» открывание дверей эвакуационных выходов в лестничную клетку из помещений, расположенных на первом и втором этажах здания выполнены не по направлению выхода из здания;

10)-п.2.1.20, п.7.1.36, п.2.1.21 ПУЭ «Правила устройства электроустановок» электропроводка в бытовых помещениях здания не проложена скрыто- в каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах, открыто- в электротехнических плинтусах, коробах;

11)-п.41 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы здания;

12)-п.37, п.64 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» не заделаны отверстия в местах прохода инженерных и технических коммуникаций через противопожарные стены, перегородки строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;

13)-п.7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» отсутствует эвакуационное освещение в лестничной клетке, служащей для эвакуации людей при пожаре;

14)-п.60 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» допускается эксплуатация неисправной (поврежденной) электрической розетки в помещении женской раздевалки;

15)-п.60 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» допускается эксплуатация электрочайника и электрической плитки в помещении женской раздевалки, не имеющей устройств тепловой защиты, а также без подставок из несгораемого материала;

16)-п.91 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» пожарные рукава не присоединены к внутренним пожарным кранам, что создает угрозу возникновения пожара, а также создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара ( в т.ч. при проведении спасательных работ и тушения пожара).

       В подтверждение вышеуказанному представлены следующие доказательства, которые исследованы судом:

-заключение о том, что в помещениях административно-бытового корпуса (раздевалки) ООО «Сызранский мельничный комбинат», расположенного по адресу *** выявлены вышеуказанные нарушения, которые создают угрозу возникновения пожара, а также создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара ( в т.ч. при проведении спасательных работ и тушения пожара.

-распоряжение *** от ***, в котором указано, что внеплановая проверка в ООО «Сызранский мельничный комбинат» проводится с целью контроля исполнения предписания *** от ***, срок исполнения которого истек ***;

-Устав ООО «Сызранский мельничный комбинат», а также свидетельства о регистрации права, юридического лица и постановки на учет.

       В судебном заседании представитель юридического лица- Фирюлин А.А. пояснил, что в настоящее время из указанных в протоколе выполнены п.7,8,14-16, частично выполнены пункты 10,12. У юридического лица нет денежных средств на устранение выявленных нарушений. Финансирование осуществляется через представителей из Москвы. В этом году обещают выделить на эти мероприятия 1мл.800тыс. рублей.

       Опрошенный представитель ОГПН старший инспектор К*** пояснил, что выявленные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара, а также создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара ( в т.ч. при проведении спасательных работ и тушения пожара), в связи с чем *** наложен временный запрет деятельности в помещениях административно-бытового корпуса (раздевалки) ООО «Сызранский мельничный комбинат». Считает, что этот запрет должен продолжаться до полного устранения выявленных нарушений.

        Проверив материалы административного дела, заслушав представителя Фирюлина А.А., нахожу вину юридического лица- ООО «Сызранский мельничный комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, доказанной, поскольку юридическое лицо- ООО «Сызранский мельничный комбинат» допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, т.к. на момент проверки *** в помещениях административно-бытового корпуса (раздевалки) ООО «Сызранский мельничный комбинат», расположенного по адресу *** в нарушение:

1)-п.4.1 таблица 1, п.5.1 Таблица 2 п.15 НПБ 1-4-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» не над всеми эвакуационными выходами установлены световые указатели «Выход»;

2)-п.6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» двери в лестничную клетку не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнениями в притворах;

3)-п.5.18 таблица 4 «СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не повышен предел огнестойкости лестничных маршей эвакуационной лестничной клетки здания до предела огнестойкости R60;

4)-п.6.13* «СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» отсутствуют вторые эвакуационные выходы с этажей здания через двери и наружную металлическую лестницу 3-го типа;

5)-п.5.14* таблица 1,2, п.8.4* «СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» люк выхода на чердак (кровлю) их лестничной клетки здания не выполнен противопожарным с пределом огнестойкости ЕI 30;

6)-п.57, п.60 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» в помещении на 3 этаже здания допускается эксплуатация самодельного электронагревателя (прибор для нагрева воды) без устройства тепловой защиты исключающего опасность возникновения пожара;

7)-п.2.7 Таблица 3 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения пожарно-технического инвентаря и инструмента, а также пути эвакуации согласно НПБ 160-97 (направления эвакуации, эвакуационных выходов, направления к месту размещения пожарного оборудования, запрещения курения;

8)-п.60 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» на светильниках в лестничной клетке, женской и мужской раздевалках отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;

9)-п.52 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» открывание дверей эвакуационных выходов в лестничную клетку из помещений, расположенных на первом и втором этажах здания выполнены не по направлению выхода из здания;

10)-п.2.1.20, п.7.1.36, п.2.1.21 ПУЭ «Правила устройства электроустановок» электропроводка в бытовых помещениях здания не проложена скрыто- в каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах, открыто- в электротехнических плинтусах, коробах;

11)-п.41 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы здания;

12)-п.37, п.64 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» не заделаны отверстия в местах прохода инженерных и технических коммуникаций через противопожарные стены, перегородки строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;

13)-п.7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» отсутствует эвакуационное освещение в лестничной клетке, служащей для эвакуации людей при пожаре;

14)-п.60 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» допускается эксплуатация неисправной (поврежденной) электрической розетки в помещении женской раздевалки;

15)-п.60 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» допускается эксплуатация электрочайника и электрической плитки в помещении женской раздевалки, не имеющей устройств тепловой защиты, а также без подставок из несгораемого материала;

16)-п.91 НПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности» пожарные рукава не присоединены к внутренним пожарным кранам, что создает угрозу возникновения пожара, а также создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара ( в т.ч. при проведении спасательных работ и тушения пожара).

        Действия юридического лица- ООО «Сызранский мельничный комбинат» правильно квалифицированы по ст.20.4ч.1 КоАП РФ, т.к. юридическое лицо- ООО «Сызранский мельничный комбинат» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

        Вина юридического лица- ООО «Сызранский мельничный комбинат» в допущенных правонарушениях подтвердилась исследованными в суде доказательствами.

        Доводы представителя Фирюлина А.А. об устранении ряда нарушений не могут служить основанием для освобождения юридического лицаООО «Сызранский мельничный комбинат» от административной ответственности, поскольку на момент проверки указанные в предписании нарушения не были выполнены в полном обьеме, согласно заключения неустранение выявленных нарушений создает угрозу возникновения пожара, а также создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара ( в т.ч. при проведении спасательных работ и тушения пожара). К тому же Фирюлин А.А. в суд не представил доказательств, свидетельствующих о частичном устранении выявленных нарушений.

        При определении вида и размера наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица- ООО «Сызранский мельничный комбинат», в связи с чем суд считает необходимым за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4ч.1 КоАП РФ назначить юридическому лицу- ООО «Сызранский мельничный комбинат» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Юридическое лицо- ООО «Сызранский мельничный комбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях административно-бытового корпуса (раздевалки) ООО «Сызранский мельничный комбинат», расположенного по адресу *** сроком на 30 (тридцать) суток, засчитав в наказание время на временный запрет деятельности за период с 25 по 30.01.11г.

        Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья