ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА. Судья Сызранского городского суда Рудаев В.В., сучастием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Ефимова И.В., представителя ООО «Агроторг - Самара» Богатикова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по факту нарушения санитарного законодательства в ООО «Агроторг - Самара», магазине «Пятерочка», расположенном в ***, УСТАНОВИЛ: За данные нарушения, в отношении юридического лица ООО «Агроторг-Самара», был составлен административный протокол по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. В судебном заседании представитель правонарушителя Богатиков А.Н. вину в выявленных в магазине нарушениях санитарных правил не признал и пояснил, что протокол составлен с многочисленными процессуальными нарушениями. Так на рассмотрение дела являлись представители магазина и ООО «Агроторг-Самара». Ни тот ни другой не были допущены в процесс по формальным основаниям, якобы из-за неправильно оформленных доверенностей. По его мнению, данный факт является грубым нарушением права Общества на свою защиту. Что касается непосредственно выявленных нарушений санитарных норм, то в связи с многочисленными снегопадами, служба дворников не справлялась со своевременной очисткой снега. Поэтому несколько разгрузок транспорта с продуктами было произведено не в боксе, а на улице. В административном деле нет ни одного объяснения от персонала магазина о том, что спецодежда не стирается централизованно. Этот пункт нарушения не доказан. У магазина есть договор о вывозе мусора. Отходы, согласно данного документа, вывозятся 5 раз в неделю, по мере наполнения контейнера. Площадку под мусорные контейнеры определяет не Общество, а муниципальный орган. От данного положения магазин не отступил. Что касается уровня шумов в магазине от бытовой техники, то согласно произведенных замеров, этот уровень допустимые значения не превышает как в самом магазине, так и на улице. Просит протокол отменить, административное дело прекратить. Представитель Управления Роспотребнадзора Ефимов И.В., в целом согласился с вышеназванными показаниями и пояснил, что при рассмотрении протокола действительно не были допущены к его рассмотрению представители Общества и магазина, так как их доверенности, по его мнению, были оформлены неверно. В них не указан конкретно орган, а именно Роспотребнадзор, где доверенное лицо может осуществлять свои права. Он согласен с тем, что проверяющей стороной не были допрошены лица, которые бы подтвердили факты не централизованной стирки рабочей одежды. Уровень шума от бытовой техники соответствовал санитарным нормам. В то же время факты нарушения санитарных норм связанные с разгрузкой продуктов вне бокса, не ежедневного вывоза отходов, были установлены. Он считает, что протокол об административном нарушении был составлен правильно. Судья, расслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, полагает, что данное административное дело подлежит прекращению за малозначительностью по следующим основаниям. Законодательство РФ не содержит четкой формы написания и выдачи той или иной доверенности. По мнению суда, форма доверенности как представителя магазина, так и представителя Общества была соблюдена. Оснований не допуска представителей к рассмотрению административного дела, у органа Роспотребнадзора, не было. Кроме того, данный орган, не вправе был рассматривать дело без участия доверителя Общества, так как последний заявил своевременно о своем желании дать пояснения по делу. Рассмотрев административное дело без участия доверителя Общества, Роспотребнадзор грубо нарушил права Общества на защиту, то есть ст. ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ. Кроме того, вывод о стирке одежды самими работниками магазина, проверяющая сторона сделала надуманно. Доказательств этого - пояснений свидетелей, справок, других документов, в деле нет. Представитель Роспотребнадзора, также признал незаконным, вмененные Обществу нарушения, связанные с уровнем шума в магазине и размещения площадки для мусора. Факты нарушений, связанных с несколькими разгрузками товара вне бокса, вывоза мусора не семь раз в неделю, а пять раз, суд признает формальными и малозначительными. Поэтому данное административное дело, в следствии указанных выше процессуальных и материальных нарушений КоАП РФ при составлении протокола, подлежит прекращению за малозначительностью. Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 2, 2.9 КоАП РФ судья ПОСТАНОВИЛ: Административное дело, возбужденное в отношении юридического лица ООО «Агроторг - Самара», по ст. 6.3 КоАП РФ - прекратить за малозначительностью. Постановление направить для сведения сторонам. Данное постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский облсуд, через Сызранский горсуд в течение 10 суток со дня его провозглашения. . . Судья: В.В. Рудаев . . . г. Сызрань 28 февраля 2011 года.
*** в ходе осмотра комиссией УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, магазина «Пятерочка» и территории вблизи его, были выявлены нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства, а именно: разгрузка транспорта, производится на улице, а не в закрытом боксе, нет централизованной стирки спецодежды, не организован ежедневный вывоз мусора, контейнер для отходов установлен вблизи контейнерной площадки, не организован контроль за соблюдением санитарных норм в магазине, нет результатов уровня вибрации, звукового давления от работы холодильного оборудования и вентиляции.