П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сызрань 20 апреля 2011 г.
Судья Сызранского городского суда Самарской области Порываев А.Н.
с участием представителя ГОУСПО «Сызранский механико-технологический техникум» Шкарбанова А.Ю.
а также представителя ОГПН г.о. Сызрань, Октябрьск, м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Андреева Д.В.
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – ГОУСПО «Сызранский механико-технологический техникум», местонахождение ***,
Установил:
На основании распоряжения *** от *** начальника отдела Государственного пожарного надзора городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский Матиевского В.А. инспектором по пожарному надзору Андреевым Д.В. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Сызранский механико-технологический техникум», расположенного по адресу: г.о. Сызрань, ***.
По результатам проверки в отношении данного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении *** от ***, и вынесено заключение об угрозе жизни и здоровью людей в здании и помещениях Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Сызранский механико-технологический техникум» от ***
Согласно данного протокола, на территории, в зданиях, помещениях Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Сызранский механико-технологический техникум», расположенного по адресу: г.о. Сызрань, ***, в ходе проведения мероприятия по контролю выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, создающие угрозу жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара (в том числе при проведении спасательных работ и тушении пожара):
- отсутствие прямой телефонной связи с ближайшими подразделениями пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи;
- не обеспечена передача сигнала о пожаре от имеющихся установок автоматической пожарной сигнализации по радиокоммутационной системе на центральный узел связи «01»;
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре учебных корпусов не обеспечивает звуковой способ оповещения;
- в здании общежития отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (речевое оповещение);
- провода соединительных линий имеющихся систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании проложены, открыто по строительным конструкциям, без коробов или каналов из негорючих материалов;
- двери эвакуационных выходов (двери, ведущие на лестничные клетки 1-го и 2-го этажей учебных корпусов) не дооборудованы соответствующими табло «Выход» с автономным источником питания;
- кабинет *** не дооборудован дымовым пожарным извещателем;
- допускается уменьшение зоны действия автоматической пожарной сигнализации из-за навесных потолков в кабинетах ***, 11, 17, компьютерном кабинете, подсобных помещениях;
- соединения, ответвления и окольцевания жил проводов здания учебного корпуса ***, учебного корпуса ***, за исключением 2-го этажа левого крыла здания общежития выполнены без помощи пайки, опрессовки, сжимов, варки;
- в здании общежития линии групповых сетей, прокладываемых от групповых, этажных щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников выполнены двухпроводными;
- для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов, в здании общежития не предусмотрены устройства защитного отключения (УЗО);
- электрические сети выполнены в пустотах за подвесными потолками первого этажа учебного корпуса ***, учебного корпуса *** проложены без металлических труб, обладающих локализационной способностью и закрытых коробов;
- в коридорах и лестничных клетках, служащих для эвакуации людей, отсутствует эвакуационное освещение;
- в коридорах первого и второго этажей без естественного освещения учебного корпуса *** отсутствует система дымоудаления;
- дверь в помещении электрощитовой здания учебного корпуса не выполнена противопожарной;
- для отделки и окраски стен в коридорах, вестибюль первого этажа, ступеней и лестничных лощадок на путях эвакуации здания учебного корпуса *** применены горючие материалы;
- отсек хранилища книг в библиотеке здания учебного корпуса *** не имеет двух эвакуационных выходов;
- дверь отсека хранилища книг здания учебного корпуса *** не выполнена противопожарной;
- проемы противопожарных стен, выделяющих пожарные отсеки здания учебного корпуса *** и мастерских не имеют противопожарного заполнения;
- часть здания учебного корпуса *** на втором этаже, отделенная противопожарной преградой, обеспечена одним самостоятельным эвакуационным выходом;
- лестничная клетка поз. 25 здания учебного корпуса *** не имеет выход наружу на прилегающую территорию непосредственно;
- ширина наружных дверей лестничных клеток здания учебного корпуса *** менее ширины марша лестниц, высота менее 1,9 м;
- предел огнестойкости маршей и площадок лестниц в лестничных клетках здания учебного корпуса *** с приведенной толщиной металла 0,5 см. менее К45, фактически по потере несущей способности в соответствии с пособием (К СНиП 11-2-80) 0,15ч.;
- ширина эвакуационного выхода из вестибюля первого этажа в сторону *** в свету менее 1,2 м., фактически 1,0 м.;
- ширина эвакуационного выхода из помещения актового зала при количестве мест на 144 человека в свету менее 1,2 м., фактически 0,87м.;
- двери, выходящие на лестничную клетку из коридора спортивного зала на первый этаж здания учебного корпуса ***, в открытом положении уменьшают ширину лестничной площадки;
- в здании учебного корпуса *** применена лестница 2-го типа;
- на кровле здания учебного корпуса *** отсутствует ограждение;
- не проведены эксплуатационные испытания ограждения на крыше здания общежития;
- люки выхода на чердак в здании общежития не выполнены противопожарными.
В судебном заседании представитель ГОУСПО «Сызранский механико-технологический техникум» Шкарбанов А.Ю. пояснил, что факт нарушений правил пожарной безопасности он не отрицает. Нарушения не устранены ввиду того, что не было средств на устранение данных нарушений. С данным протоколом он согласен, ими будут приняты все меры по устранению указанных нарушений пожарной безопасности, они просят не приостанавливать деятельность их учреждения ввиду отсутствия реальной угрозы жизни и здоровью людей.
Кроме того, вина ГОУСПО «Сызранский механико-технологический техникум» в содеянном правонарушении подтверждается также протоколом *** об административном правонарушении от ***, распоряжением о проведении плановой проверки *** от ***, уставом ГОУСПО «Сызранский механико-технологический техникум».
Изучив материалы дела, заслушав Шкарбанова А.Ю., представителя ОГПН г.о. Сызрань, Октябрьск, м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Андреева Д.В., просившего не приостанавливать деятельность на территории, в зданиях, помещениях в ГОУСПО «Сызранский механико-технологический техникум», расположенного по адресу: ***, в связи с отсутствием реальной угрозы жизни и здоровью людей и полагавшего возможным назначить наказание в виде штрафа, судья считает, что в действиях ГОУСПО «Сызранский механико-технологический техникум» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП, поскольку им допущены нарушения в области пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, действия ГОУСПО «Сызранский механико-технологический техникум» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При определении вида и размера наказания судья учитывает то, что в результате нарушений правил пожарной безопасности не наступило общественно опасных последствий и отсутствует реальная угроза жизни и здоровью людей, а поэтому необходимости в административном приостановлении деятельности юридического лица судья не усматривает и считает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, судья
Постановил:
Признать юридическое лицо Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сызранский механико-технологический техникум» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4ч.1 Кодекса РФ об АП и назначить данному юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч)рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: