ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сызрань 6 апреля 2011 года.
Судья Сызранского городского суда Рудаев В. В., с участием секретаря Тараскиной В. С., представителя ОГПН г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Пузина О.В., представителей ОАО «СНПЗ» Иванова А.Ф., Шароновой Ю.В., Морозова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «СНПЗ», общежитие, расположенного по адресу: ***.
УСТАНОВИЛ:
Начальником отдела ОГПН г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р.Сызранский, Шигонский в отношении юридического лица ОАО «СНПЗ» было возбуждено административное дело за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Надзорный орган в обосновании своих требований указал, что ***, в ходе проведения проверки, обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно Правил пожарной безопасности в РФ в общежитии, принадлежащем юридическому лицу ОАО «СНПЗ», расположенном по адресу: ***, создающие угрозу возникновения пожара, а именно:
1.- трубопроводы, подводящие газ к газовым плитам, не оборудовало термочувствительными запорными устройствами (клапанами);
2.- на светильники, установленные в общежитии, не надело плафоны, колпаки, рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильников;
3. - электропроводку проложенную за подвесным потолком на 1 и 2 этажах не проложило в трубах или коробах;
4. - на распределительную коробку, установленную на эвакуационном выходе левой лестничной клетки, не надело крышку из несгораемого материала;
создающие угрозу жизни или здоровью людей от воздействия опасных факторов пожара:
5. - люки выхода на чердак не установило сертифицированные противопожарные 2 типа;
6. - имеющиеся планы эвакуации людей на случай возникновения пожара не выполнило согласно ГОСТа Р ***-02 (1-5 этажи здания);
7. - двери, отделяющие коридор от лестничной клетки на 2 этаже не дооборудовало уплотнениями в притворах;
8. - здание не дооборудовало табличками и знаками пожарной безопасности согласно НПБ 160-97;
9. - здание не в полном объеме оборудовало аварийным (эвакуационным) освещением на путях эвакуации;
10. - не провело огнезащитную обработку огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения;
11. - на здание не повесило табличку, указывающую на место расположение пожарного гидранта (объемная со светильником или плоская, выполненная с использованием светоотражающего покрытия) с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника;
12. - на путях эвакуации для отделки применило горючие материалы: (стены в коридорах окрашены масляной краской; ступени и стены лестничных клеток окрашены масляной краской; на путях эвакуации в коридорах лежит линолеум);
13. - не произвело расчет времени своевременной эвакуации людей из здания общежития;
14. - на каждом этаже не разместило на видных местах по два огнетушителя;
15. - на пути эвакуации перед эвакуационным выходом наружу из левой лестничной клетки устроило порог;
16. - дверь эвакуационного выхода наружу из правой лестничной клетки не выполнило свободнооткрываюшуюся (имеется лед и снег);
17. - ширину эвакуационного выхода наружу из левой и правой лестничной клетки не выполнило 1.2 м. (по факту 0.8 м.), а высоту этих выходов 1.9м. (по факту 1.8м);
18. - в пожароопасное помещение (электрощитовую), не установило сертифицированную противопожарную дверь;
19. - перед эвакуационным выходом правой лестничной клетки, левой лестничной клетки, выходом из комнаты ветеранов не установило ручные пожарные извещатели;
20. - допустило эксплуатацию здания, в котором строительные конструкции на 1 и 2 этаже способствуют скрытому распространению горения;
21. - допустило эксплуатацию здания, с установленными на оконных проемах 1 этажа металлическими решетками;
22. - в номерах общежития не вывесило планы эвакуации людей на случай возникновения пожара;
23. - не выполнило прокладка незащищенных изолированных проводов автоматической пожарной сигнализации проложенных непосредственно по основаниям из сгораемых материалов на роликах, изоляторах, с прокладкой несгораемого материала;
24. - допустило складирование и хранение в коридоре 3 этаже горючих материалов (деревянные бруски, дверные полотна, бумажные коробки);
25. - допустило загромождение эвакуационного пути на 3 этаже здания горючими материалами;
26. - места прохода инженерных коммуникаций через стены в бойлерной не заделало строительным раствором или негорючими материалами;
27. - над эвакуационным выходом из помещения ветеранов не установило световое табло «ВЫХОД»;
В судебном заседании представитель ОГПН - Пузин О.В. пояснил, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности Правил пожарной безопасности в РФ действительно имеют место. В здании работает и проживает много людей, данные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара, а следовательно здоровью и жизни людей. С целью предотвращения указанных возможных последствий, он просит приостановить деятельность данного учреждения.
Представители ОАО «СНПЗ» в судебном заседании в целом выявленные нарушения ППД признали, однако заявили, что основная масса из них уже устранена. Ряд пунктов нарушений, связанных с горючестью краски на стенах и линолеума – не признали, так как в деле нет данных о том, на каких основаниях орган пожарного надзора пришел к выводу о горючести материалов пола и стенок.
Суд, заслушав представителей ОГПН, ОАО «СНПЗ», изучив материалы, считает, что ряд нарушений Правил пожарной безопасности юридическим лицом допущено и оно подлежит ответственности за это.
В виду недоказанности, п. 13 нарушений ППД, связанный с выявлением якобы горючести стен и линолеума, подлежит исключению из объема обвинения ОАО «СНПЗ».
При назначении наказания суд принимает во внимание то, что на момент судебного заседания пункты за №. ***, юридическим лицом исполнены. Устранение других пунктов нарушений, находится в стадии работы. Поэтому суд полагает, что на данный момент, применение к юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности, не целесообразно.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо ОАО «СНПЗ», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения, или получения копии постановления.
Судья: В.В. Рудаев