Дело № 2-558/11 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2011 г. с. Койгородок
Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи М.И.Подоровой,
с участием истца представителей ОАО «Коми тепловая компания» Кокшарова М.А., Шульженко С.В., Громовой Т.В.,
при секретаре В.В.Юркиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО « Коми тепловая компания» на решение мирового судьи Койгородского судебного участка от 05.07.2011 года,
УСТАНОВИЛ(
Чугаева Е.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать действия ОАО «Коми тепловая компания» по начислению платы за коммунальные услуги в виде водоотведения незаконными и возложить на ответчика обязанность сделать перерасчет, списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму <данные изъяты>, указанную в квитанции за март 2011 года. В обоснование требований указала, что договор на водоотведение заключен с ней не был.
Решением мирового судьи Койгородского судебного участка от 05.07.2011 года требования истицы удовлетворены частично. На Койгородский филиал ОАО «Коми тепловая компания» возложена обязанность произвести перерасчет платы, предъявленной Чугаевой Е.Н. за коммунальную услугу - водоотведение за период с 10 октября 2010 г. по 15 марта 2011 г. из установленного в этот период тарифа, без начисления на сумму тарифа НДС и исключении излишне начисленной суммы (налога на добавленную стоимость) из предъявленной истице к оплате суммы задолженности за коммунальные услуги за указанный период.
В апелляционной жалобе ОАО « Коми тепловая компания» просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение об отказе Чугаевой Е.Н. в иске.
В судебном заседании 07.09.2011 года истица пояснила, что по решению мирового судьи возражений она не имеет. Просила в дальнейшем рассмотреть жалобу без её участия.
Представители ОАО «Коми тепловая компания» по доверенности Громова Т.В., Шульженко С.В., Кокшаров М.А. просят решение мирового судьи отменить в связи с неправильным применением норм материального права, а именно, необоснованным распространением на ОАО «КТК», как организации коммунального комплекса, норм подп.29 п.3 ст. 149 Налогового кодекса РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы обоснованными, а решение мирового судьи подлежащим отмене.
Согласно решению мирового судьи, Чугаевой Е.Н. необоснованно начисляется налог на добавленную стоимость на установленный тариф по водоотведению, тогда как согласно подп.29 п.3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01 2010 года на территории Российской Федерации реализация коммунальных услуг потребителям – физическим лицам, предоставляемые ТСЖ, управляющими организациями, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребности граждан, не подлежит налогообложению НДС.
Судом установлено, что канализационно-насосная станция и наружные канализационные сети, расположенные в пос. Кажим, Койгородского района РК переданы во временное владение и пользование ОАО «Шондас» ( с 27 августа 2010г. ОАО «Шондас» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Коми тепловая компания»).
Койгородским филиалом ОАО «КТК» произведена инвентаризация объектов потребителей в пос. Кажим, подключенных к канализационным системам Койгородского филиала ОАО «КТК», в ходе которой установлен факт подключения квартиры Чугаевой Е.Н. к канализационным сетям Койгородского филиала ОАО «КТК».
15 марта 2011г. между Койгородским филиалом ОАО «КТК» и истицей был заключен договор № 29 холодного водоснабжения и водоотведения. В п.7.1 договора указано, что настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. При этом сторонами принято решение о распространении его действия на отношения, возникшие с 10 октября 2010г. Договор подписан сторонами без разногласий.
Из изложенного следует, что Койгородский филиал ОАО «Коми тепловая компания» оказывает услуги по водоотведению напрямую, истице оказываются указанные услуги с 10.10.2010 года.
Приказом от 22.10.2010г. № 74/3 Службы РК по тарифам с 01 декабря 2010г. установлен тариф на водоотведение и очистку сточных вод для Койгородского филиала ОАО «КТК» в размере 130,26 руб.(без НДС) за 1 куб.м.сточных вод, период действия данного тарифа с 1 декабря 2010 года по 31 декабря 2011 г.
До 01.12.2010 года действовали тарифы, утвержденные решением СП «Койгородок» от 08.02.2010г. № II-21/65 - в размере 155 руб.83 коп.( без НДС) за 1 кбм. сточных вод.
Из материалов дела следует, что счета истице за оказанную услугу - водоотведение были предъявлены с 10 октября 2010 г. по 31 ноября 2010 г. по тарифам утвержденными решением СП «Койгородок» от 08.02.2010г., за декабрь 2010 года и далее были предъявлены по тарифу, утвержденному Службой РК по тарифам от 22.10.2010 года.
Суд соглашается с выводом мирового судьи об обоснованности предъявленных истице счетов с начислением задолженности по услуге – водоотведение за период с 10.10 2010 г. по 15 марта 2011 г. по утвержденным в установленном порядке тарифам, поскольку в соответствии с п.3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги
Вместе с тем, вывод мирового судьи о необоснованности начисления налога на добавленную стоимость на установленный тариф по водоотведению является ошибочным.
С 1 января 2010 года на основании подп. 29 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) не подлежат налогообложению НДС реализация коммунальных услуг предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" организацией коммунального комплекса является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Согласно данной норме, Открытое акционерное общество «Коми тепловая компания» является организацией коммунального комплекса, коммунальные услуги своим потребителям оказывает напрямую.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» деятельность организаций коммунального комплекса по обеспечению водоснабжением, по водоотведению и очистке сточных вод отнесена к деятельности по оказанию услуг.
На основании пп.1 п. 1 ст. 146 НК РФ «объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав».
В соответствии с п. 13 ст. 40 НК РФ «при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы)».
Пунктом 1 ст. 168 НК РФ установлено, что «при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога».
Учитывая изложенное, организации коммунального комплекса, к числу которых относится ОАО «Коми тепловая компания», при реализации коммунальных услуг по государственным регулируемым ценам (тарифам), размер которых установлен без учета НДС, обязаны предъявить к оплате покупателю этих услуг соответствующую сумму НДС.
Указанное выше подтверждается также Письмом ФНС РФ от 02.02.2010 N ШС-17-3/20@ "О направлении письма Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2009 N 03-07-15/169 о порядке применения норм Федерального закона от 28 ноября 2009 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно Приказу Службы Республики Коми по тарифам от 31.05.2011 года 32/1 при реализации товаров (услуг) населению и организациям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, тарифы на товары (услуги), поставляемые (оказываемые) на территории Республики Коми организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками налога на добавленную стоимость, населению и организациям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, представляют собой произведение следующих множителей:
- тариф на товары (услуги), поставляемые (оказываемые) на территории РК организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками налога на добавленную стоимость, установленный нормативно-правовым актом Службы РК по тарифам без учета налога на добавленную стоимость,
- коэффициент, равный 1,18.
В связи с изложенным, суд считает предъявление истице Чугаевой Е.Н. счетов за услуги по водоотведению за период с 10 октября 2010 г. по 15 марта 2011 г. по установленным тарифам с начислением на сумму тарифа налога на добавленную стоимость соответствующим закону.
Согласно абз.3 ст.328 ГПК суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.
При этом решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 -364 Кодекса.
Согласно п.4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ неправильное применение норм материального права является одним из оснований для отмены или изменения решения суда.
Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если суд неправильно истолковал закон ( ст.363 ГПК РФ).
Учитывая, что мировым судьей неправильно истолкованы нормы ст. 149 Налогового кодекса РФ, и, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,
РЕШИЛ(
Решение мирового судьи Койгородского судебного участка от 05 июля 2011 года отменить.
Исковые требования Чугаевой Е.Н. к ОАО «Коми тепловая компания» (Койгородский филиал) о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги в виде водоотведения незаконными и возложении обязанности сделать перерасчет, списании с лицевого счета предъявленной к оплате суммы <данные изъяты> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд ( с.Койгородок, ул.Мира д.1а) в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья М.И.Подорова
Дело № 2-558/11 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 октября 2011 г. с. Койгородок
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,
рассмотрев материалы гражданского дела по апелляционной жалобе ОАО « Коми тепловая компания» на решение мирового судьи Койгородского судебного участка от 05.07.2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Чугаева Е.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать действия ОАО «Коми тепловая компания» по начислению платы за коммунальные услуги в виде водоотведения незаконными и возложить на ответчика обязанность сделать перерасчет, списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму 3868,97 рублей.
Решением мирового судьи Койгородского судебного участка от 05.07.2011 года требования истицы удовлетворены частично. На Койгородский филиал ОАО «Коми тепловая компания» возложена обязанность произвести перерасчет платы, предъявленной Чугаевой Елене Николаевне за коммунальную услугу - водоотведение за период с 10 октября 2010 г. по 15 марта 2011 г. из установленного в этот период тарифа, без начисления на сумму тарифа НДС и исключении излишне начисленной суммы (налога на добавленную стоимость) из предъявленной истице к оплате суммы задолженности за коммунальные услуги за указанный период.
Апелляционным решением Сысольского районного суда от 30.09.2011 года решение мирового судьи Койгородского судебного участка от 05 июля 2011 года отменено.
Исковые требования Чугаевой Елены Николаевны к ОАО «Коми тепловая компания» (Койгородский филиал) оставлены без удовлетворения.
Согласно ч.2 ст. 329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
В резолютивной части апелляционного решения указано, что решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд ( с.Койгородок, ул.Мира д.1а) в десятидневный срок со дня его вынесения.
Согласно ст. 200 ГПК РФ допущенные в решении суда описки могут быть исправлены судом, вынесшим решение.
Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. 200 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Внести исправление в резолютивную часть апелляционного решения Сысольского районного суда РК от 30.09.2011 года, указав, что решение вступает в законную силу немедленно, дальнейшему обжалованию не подлежит.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья- Подорова М.И.