Дело № 2-502/11 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2011 г. с. Койгородок
Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи М.И.Подоровой,
с участием истца представителей ОАО «Коми тепловая компания» Кокшарова М.А., Шульженко С.В., Громовой Т.В.,
при секретаре В.В.Юркиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО « Коми тепловая компания» на решение мирового судьи Койгородского судебного участка от 05.07.2011 года,
УСТАНОВИЛ(
ОАО «Коми тепловая компания» обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с Комышевой О.Н., Комышева-Остапца А.Н. задолженность за коммунальные услуги, водоотведение в сумме <данные изъяты>.
Придя к выводу, что ответчику необоснованно применяется установленный тариф с начислением на него налога на добавленную стоимость, решением мирового судьи Койгородского судебного участка от 05.07.2011 года исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с Комышевой О.Н. ( с согласия представителя истца Комышев – Остапец А.Н. освобожден от обязанности погашения долга по иску) в пользу Койгородского филиала ОАО «Коми тепловая компания» <данные изъяты> и расходы по госпошлине в сумме 400 (четыреста) рублей.
В апелляционной жалобе ОАО « Коми тепловая компания» просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с учетом НДС.
В судебном заседании 22.09.2011 года Комышева О.Н. пояснила, что с решением мирового судьи не согласна, хотя и не обжаловала его. Просила в дальнейшем рассмотреть жалобу без её участия.
Представители ОАО «Коми тепловая компания» по доверенности Громова Т.В., Шульженко С.В., Кокшаров М.А. просят решение мирового судьи отменить в связи с неправильным применением норм материального права, а именно, необоснованным распространением на ОАО «КТК», как организации коммунального комплекса, норм подп.29 п.3 ст. 149 Налогового кодекса РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы обоснованными, а решение мирового судьи подлежащим изменению.
Согласно решению мирового судьи, Комышевой О.Н. необоснованно начисляется налог на добавленную стоимость на установленный тариф по водоотведению, тогда как согласно подп.29 п.3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01 2010 года на территории Российской Федерации реализация коммунальных услуг потребителям – физическим лицам, предоставляемые ТСЖ, управляющими организациями, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребности граждан, не подлежит налогообложению НДС.
Судом установлено, что 3 декабря 2007 г. между ГУ РК «Коми республиканский инвестиционно-строительный центр при Министерстве архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК» и ОАО «Шондас» был заключен договор на безвозмездное временное обслуживание канализационных очистных сооружений в с. Койгородок, в период проведения пусконаладочных работ. В июне 2008 г. в связи с вводом в эксплуатацию законченного строительством объекта «Канализационные очистные сооружения на 400 м3/сут. с инженерными сетями в с. Койгородок(1-ая очередь 200 м3/сут) к многоквартирному жилому дому <адрес>, по решению эксплуатационной компании ОАО «Шондас» (ныне ОАО «Коми тепловая компания») и органов местного самоуправления были подключены канализационные сети объекта КОС. С этого времени водоотведение с квартир, в том числе и с квартиры ответчицы, производилось централизованно по присоединенной трубе. Плата за предоставляемые жителям данного дома услуги – водоотведение, на период временного обслуживания КОС не взималась истцом, так как не были утверждены тарифы.
Из ответа первого заместителя Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК на обращение ОАО «Шондас» следует, что тарифы на водоотведение будут определены 8.02.2010 года на заседании Совета СП «Койгородок», эксплуатация данного объекта оставлена за ОАО «Шондас» (ныне ОАО «КТК»).
Таким образом, эксплуатация КОС, а, следовательно, и оказание услуг по водоотведению были возложены на Койгородский филиал ОАО «Коми тепловая компания».
В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента.
Факт подключения к сетям КОС многоквартирного дома, где проживает ответчица, а, следовательно, и факт оказания услуг по водоотведению, суд считает установленным.
Приказом от 22.10.2010г. № 74/3 Службы РК по тарифам с 01 декабря 2010г. установлен тариф на водоотведение и очистку сточных вод для Койгородского филиала ОАО «КТК» в размере 130,26 руб.(без НДС) за 1 куб.м.сточных вод, период действия данного тарифа с 1 декабря 2010 года по 31 декабря 2011 г.
До 01.12.2010 года действовали тарифы, утвержденные решением СП «Койгородок» от 08.02.2010г. № II-21/65 - в размере 155 руб.83 коп.( без НДС) за 1 кбм. сточных вод.
Из материалов дела следует, что счета Комышевой О.Н. за оказанную услугу - водоотведение были предъявлены с 16 марта 2010 г. по 31 ноября 2010 г. по тарифам утвержденными решением СП «Койгородок» от 08.02.2010г., за декабрь 2010 года по тарифу, утвержденному Службой РК по тарифам от 22.10.2010 года.
Суд соглашается с выводом мирового судьи об обоснованности предъявленных ответчице счетов с начислением задолженности по услуге – водоотведение за период с 16.03 2010 г. по 31.12.2010 г. по утвержденным в установленном порядке тарифам, поскольку в соответствии с п.3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги
Вместе с тем, вывод мирового судьи о необоснованности начисления налога на добавленную стоимость на установленный тариф по водоотведению является ошибочным.
С 1 января 2010 года на основании подп. 29 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) не подлежат налогообложению НДС реализация коммунальных услуг предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" организацией коммунального комплекса является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Согласно данной норме, Открытое акционерное общество «Коми тепловая компания» является организацией коммунального комплекса, коммунальные услуги своим потребителям оказывает напрямую.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» деятельность организаций коммунального комплекса по обеспечению водоснабжением, по водоотведению и очистке сточных вод отнесена к деятельности по оказанию услуг.
На основании пп.1 п. 1 ст. 146 НК РФ «объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав».
В соответствии с п. 13 ст. 40 НК РФ «при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы)».
Пунктом 1 ст. 168 НК РФ установлено, что «при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога».
Учитывая изложенное, организации коммунального комплекса, к числу которых относится ОАО «Коми тепловая компания», при реализации коммунальных услуг по государственным регулируемым ценам (тарифам), размер которых установлен без учета НДС, обязаны предъявить к оплате покупателю этих услуг соответствующую сумму НДС.
Указанное выше подтверждается также Письмом ФНС РФ от 02.02.2010 N ШС-17-3/20@ "О направлении письма Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2009 N 03-07-15/169 о порядке применения норм Федерального закона от 28 ноября 2009 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно Приказу Службы Республики Коми по тарифам от 31.05.2011 года 32/1 при реализации товаров (услуг) населению и организациям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, тарифы на товары (услуги), поставляемые (оказываемые) на территории Республики Коми организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками налога на добавленную стоимость, населению и организациям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, представляют собой произведение следующих множителей:
- тариф на товары (услуги), поставляемые (оказываемые) на территории РК организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками налога на добавленную стоимость, установленный нормативно-правовым актом Службы РК по тарифам без учета налога на добавленную стоимость,
- коэффициент, равный 1,18.
В связи с изложенным, суд считает предъявление Комышевой О.Н. счетов за услуги по водоотведению за период с 16 марта 2010 г. по 31 декабря 2010 г. по установленным тарифам с начислением на сумму тарифа налога на добавленную стоимость соответствующим закону.
Согласно абз.3 ст.328 ГПК суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.
При этом решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 -364 Кодекса.
Согласно п.4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ неправильное применение норм материального права является одним из оснований для отмены или изменения решения суда.
Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если суд неправильно истолковал закон ( ст.363 ГПК РФ).
Учитывая, что мировым судьей неправильно истолкованы нормы ст. 149 Налогового кодекса РФ, и, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,
РЕШИЛ(
Решение мирового судьи Койгородского судебного участка от 05 июля 2011 года изменить.
Взыскать с Комышевой О.Н. в пользу Койгородского филиала ОАО «Коми тепловая компания» <данные изъяты> – задолженности по услугам по водоснабжению за период с 16 марта 2010 года по 31.12.2010 года и расходы по госпошлине в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд ( с.Койгородок, ул.Мира д.1а) в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья М.И.Подорова
Дело № 2-502/11 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 октября 2011 г. с. Койгородок
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,
рассмотрев материалы гражданского дела по апелляционной жалобе ОАО « Коми тепловая компания» на решение мирового судьи Койгородского судебного участка от 05.07.2011 года,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Коми тепловая компания» обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с Комышевой О.Н., Комышева-Остапца А.Н. задолженность за коммунальные услуги, водоотведение в сумме <данные изъяты>
Решением мирового судьи Койгородского судебного участка от 05.07.2011 года исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с Комышевой О.Н. в пользу Койгородского филиала ОАО «Коми тепловая компания» <данные изъяты> и расходы по госпошлине в сумме 400 рублей.
Апелляционным решением Сысольского районного суда от 30.09.2011 года решение мирового судьи Койгородского судебного участка от 05 июля 2011 года изменено.
Взыскано с Комышевой О.Н. в пользу Койгородского филиала ОАО «Коми тепловая компания» <данные изъяты> – задолженности по услугам по водоснабжению за период с 16 марта 2010 года по 31.12.2010 года и расходы по госпошлине в сумме 400 рублей.
Согласно ч.2 ст. 329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
В резолютивной части апелляционного решения указано, что решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд ( с.Койгородок, ул.Мира д.1а) в десятидневный срок со дня его вынесения.
Согласно ст. 200 ГПК РФ допущенные в решении суда описки могут быть исправлены судом, вынесшим решение.
Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. 200 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Внести исправление в резолютивную часть апелляционного решения Сысольского районного суда РК от 30.09.2011 года, указав, что решение вступает в законную силу немедленно, дальнейшему обжалованию не подлежит
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья- Подорова М.И.