Дело № 2-587/ 2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сысольский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Слободянюк Т.А.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Визинга
30 июля 2010 года дело по иску Ш. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в ... о признании права на перерасчет пенсии по старости с учетом стажа работы в период 1941 - 1945 г.г.
У С Т А Н О В И Л:
Ш. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в ... о признании права на перерасчет пенсии по старости с учетом стажа работы в годы войны. В обоснование исковых требований Ш. в заявлении указала, что она с июня 1941 года по май 1945 года, как и все дети, работала в колхозе ... сельсовета, выполняла разные виды работ: в летнее время работала в полеводческой бригаде, в зимнее время на лесозаготовках. Однако данные периоды работы ей не были включены в ее трудовой стаж. Поскольку каких - либо документов, подтверждающих факт ее работы в колхозе ... в архивных учреждениях не обнаружено, просит установить факт работы на основании показаний свидетелей и признать за ней право на перерасчет пенсии с учетом установленного стажа в годы войны.
В судебном заседании Ш. поддержала свое заявление, дополнительно суду пояснила, что к началу войны ей исполнилось 8 лет, и поскольку в школе она не обучалась, то все годы войны работала в колхозе ...
Представитель Ш. К. поддержала исковые требования, суду пояснила, что Ш. является пенсионером и получателем пенсии по старости. Однако в трудовой стаж при назначении пенсии не были включены периоды работы с июня 1941 года по май 1945 года в колхозе ... Пенсионный орган не учитывает данные периоды из - за отсутствия подтверждающих документов. Почему не сохранились документы, пояснить не может, работу в колхозе распределял бригадир, он же вел учет рабочего времени, по итогам года работа оплачивалась в виде натуроплаты. Во время войны и послевоенные годы работали все, в том числе и дети, от работы никто не освобождался. Полагает, что Ш. имеет право на перерасчет трудовой пенсии по старости.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда в ... (по доверенности) П. в судебном заседании возражает против иска Ш., мотивируя тем, что порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года. Пояснила, что действовавшее в годы войны законодательство не предусматривало возможность работы до достижения 15 - летнего возраста, а в члены колхоза граждан принимали с 16 лет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Свидетели М., Ф. суду пояснили, что они знают Ш. с детства, они вместе работали в годы войны в колхозе ... Выполняли разные работы по поручению бригадира.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ш.., **** года рождения, является пенсионером и получателем пенсии по старости с **** года, о чем свидетельствуют материалы пенсионного дела №__ в отношении Ш.
Из материалов пенсионного дела усматривается, что спорные периоды - с 1941 по 1945 годы Ш. в стаже для исчисления размера пенсии отсутствуют.
Вместе с тем, судом изучен имеющийся в пенсионном деле протокол от ****г. комиссии по назначению пенсии при исполкоме ... об установлении Ш. на основании свидетельских показаний трудового стажа с 1944 года по 1945 год, на основании которого истице была установлена категория застрахованного лица «работал не менее 6-ти месяцев во время войны», при этом в трудовую деятельность истицы входил период работы с ****. по ****г.
Распоряжением ... Управления ПФ от ****. трудовая деятельность Ш. установлена с ****г.
**** года Ш. обратилась в Управление Пенсионного фонда в ... РК с устным заявлением об уточнении трудового стажа и включении в стаж периодов работы в детском возрасте в годы ВОВ, на которое ей было дано разъяснение о том, что в трудовом стаже не учтен стаж работы в годы войны из - за отсутствия необходимых документов.
В обоснование исковых требований истица представила суду трудовую книжку, заполненную **** года, с вкладышем №__ заполненным **** года, которая свидетельствует о том, что датой начала трудовой деятельности является **** года.
Вместе с тем, истица Ш. утверждает, что периодам работы, зафиксированным в трудовой книжке, предшествовала работа в колхозе ... сельсовета в 1941 - 1945 годы.
Согласно ч. 3, 4 ст. 13 Федерального закона от 17. 12. 2001 г. № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.
В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 24. 07. 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно справке администрации муниципального района «...» от **** года №__ документы колхоза ... сельсовета за 1941-1945 гг. в ГУ РК «Национальный архив Республики Коми», в муниципальный архив и в архив документов по личному составу администрации муниципального района «...» на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы Ш., **** года рождения за указанный период.
Архивная справка ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» от **** года №__ свидетельствует о том, что колхоз ... сельского совета организован на территории ... в 1931 году, в документах архивного фонда ... районного сельскохозяйственного отдела имеются документы, содержащие информацию о производственной деятельности колхоза в 1941 - 1945 годы.
При рассмотрении данного дела суд принимает во внимание действовавшее в годы войны постановление Совета Народных комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942 года «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней», устанавливающего на период военного времени обязательный минимум трудодней для подростков в возрасте от 12 до 16 лет, являвшихся членами семей колхозников.
При таких обстоятельствах у суда достаточно оснований для признания установленным, что в военные и послевоенные годы подростки в периоды школьных каникул работали в колхозе, однако надлежащее оформление трудовых отношений не производилось - не издавались приказы о приеме их на работу, не заводились на них лицевые счета и трудовые книжки, факт их работы отражался только в нарядах на выполненные работы и лицевых счетах их родителей. Кроме того, суд приходит к такому выводу на том основании, что фактические трудовые отношения колхозов с подростками имели место в годы войны и послевоенные годы в силу сложившихся в стране исключительных обстоятельств.
Суд считает, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, в связи с чем вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Документы, подтверждающие факт работы Ш. в колхозе ... сельсовета в 1941 - 1945 годы, отсутствуют, однако суд считает установленным, что они уничтожены в связи с истечением срока хранения либо вследствие небрежного хранения, соответственно указанное обстоятельство, как независящее от воли сторон и действий истца, не лишает истицу права ссылаться на иные доказательства.
Судом не принято во внимание утверждение представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда в ... о том, что не подлежат зачету в специальный трудовой стаж периоды работы, не подтвержденные документально, поскольку таковых ограничений не установлено ни пенсионным, ни трудовым законодательством РФ.
При таких обстоятельствах суд считает установленным факт работы Ш. в колхозе ... сельсовета в период с **** года по **** года, в том числе и на основании показаний свидетелей, подтвердивших факт совместной работы в колхозе в условиях военных и послевоенных лет. Не доверять их показаниям у суда оснований нет, поскольку они согласуются с объяснениями истицы и материалами гражданского дела, уточняют их.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж Ш. период работы в колхозе ... сельсовета, поскольку в силу исключительных обстоятельств фактические трудовые отношения имели место в отношении подростков.
Учитывая, что настоящее решение является основанием для перерасчета размера трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым признать право Ш. на перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом зачтенного.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ш. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РК включить Ш., **** года рождения, уроженке ..., включить в стаж период работы с **** года по **** года в колхозе ... сельсовета и признать право Ш. на перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом зачтенного периода работы.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вынесения решения, с подачей жалобы в Сысольский районный суд.
Судья