Дело № 2 -744/2010г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Сысольский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Слободянюк Т.А.
при секретаре Дубинской В. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в селе Визинга Сысольского района Республики Коми
14 декабря 2010 года дело по иску Хомутовского А.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе о признании права на перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Хомутовский А.В. обратился в суд с заявлением о признании права на перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости с учетом периода пребывания в служебной командировке в районе Крайнего Севера.
В судебном заседании в обоснование исковых требований Хомутовский А.В. пояснил, что в период работы в "___" треста «Комисельстрой» он в составе бригады слесарей – сантехников был направлен в служебную командировку в Ижемский район для выполнения работ по монтажу котельной и системы отопления Дома культуры в д. Вертеп, которая состоялась с 4 февраля 1976 года по 10 марта 1976 года. О направлении его в командировку руководителем издавался приказ, ему были выданы денежные средства на командировочные расходы и командировочное удостоверение. Командировка действительно состоялась, и в период с 4 февраля по 10 марта 1976 года он трудился в д. Вертеп Ижемского района. В сентябре 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК, где ему было дано устное разъяснение о том, что заявление на перерасчет пенсии не может быть принято в виду отсутствия документов, подтверждающих нахождение его в командировке в Ижемском районе Коми АССР. В архивных учреждениях каких – либо подтверждающих документов не обнаружено. Просит признать за ним право на перерасчет базовой части пенсии по старости с учетом периода пребывания в служебной командировке в районе Крайнего Севера и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на перерасчет.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК (по доверенности) Пыстина Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, к заявлению гражданина о перерасчете размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости прилагаются документы, подтверждающие право на перерасчет трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», свидетельскими показаниями может быть подтвержден лишь общий стаж работы (страховой стаж). Согласно п. 2. 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Таким образом, специальный трудовой стаж не может устанавливаться на основании свидетельских показаний, поскольку лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к Крайнему Северу, при наличии специального стажа и достижения возраста, определенных ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» пенсия назначается на льготных условиях. Кроме того, Ижемский район отнесен к районам Крайнего Севера только с 01.04.1992. Просит в удовлетворении иска отказать.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т. суду показал, что он работал с Хомутовским А.В. в тресте «Комисельстрой». В 1976 году весной они ездили в командировку в Ижемский район д. Вертеп монтировать систему отопления и водоснабжения в новом Доме Культуры и котельную. Хомутовский А.В. с бригадой уехал раньше на неделю, а он (свидетель) 12.03.1976. Бригада работала в Ижемском районе примерно около трех-четырех месяцев.
Допрошенный в Сыктывкарском городском суде на основании определения о судебном поручении П. суду показал, что с Хомутовским А.В. он работал совместно с 1977 года по 1987 год, и в командировку в 1976 году в Ижемский район он с ним не ездил.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела в отношении Хомутовского А.В., суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 4.2 – 4.5 ст. 14 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 01.12.2007 года № 312-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой страж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что Хомутовский А.В., **** года рождения, является пенсионером и получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» с ****.
06.09.2010 Хомутовский А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК с устным заявлением о перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, на которое ему было дано разъяснение о том, что отсутствуют подтверждающие документы, в связи с чем заявление на перерасчет не может быть принято.
Судом установлено, что истец в спорный период состоял в трудовых отношениях с "___" треста «Комисельстрой» в качестве слесаря – сантехника IV разряда.
Согласно справке ГУ «Республиканский архив документов по личному составу» от **** №__ "___" треста «Комилесстрой» («Комисельстрой») в 1976 году осуществлял деятельность на территории Коми АССР. В архивных документах по личному составу (архивный фонд ОАО «Элвес» 1965-2002 г.г.) имеются лицевые счета, из которых следует, что в феврале – марте 1976 года Хомутовскому начислялась заработная плата, сведения о направлении его в командировку в феврале – марте 1976 года отсутствуют.
Вместе с тем, истец утверждает, что в период с 04 февраля по 10 марта 1976 года выезжал в служебную командировку в Ижемский район Коми АССР для выполнения работ по монтажу котельной и системы отопления Дома культуры в д. Вертеп.
Согласно пункту 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
Работа, выполнявшаяся в период командировки в местах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включается в подсчет льготного стажа с учетом фактически отработанных конкретных календарных дней.
Истцом Хомутовским А.В. в судебном заседании, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, возлагающей на сторону обязанность доказывания своих требований, не представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нахождении истца в с 04 февраля 1976 года по 10 марта 1976 года в командировке в Ижемском районе Республики Коми.
Показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, доводы Хомутовского А.В., при отсутствии письменных доказательств, также не подтверждаются.
Кроме того, на момент командировки истца, Ижемский район не относился к районам Крайнего Севера, поскольку он был отнесен к таковым с 01 апреля 1992 года на основании Указа Президента РФ от 24.01.1992 № 46 «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР».
При таких обстоятельствах требования Хомутовского А.В. о признании права на перерасчет базовой части пенсии удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Хомутовскому А.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Сысольский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 20 декабря 2010 года.
Судья