Дело № 2-166/2011г.Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Визинга | 02 марта 2010 года |
Сысольский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,
при секретаре Касевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грефенштей С.С. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми о признании права на перерасчет пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Грефенштейн С.С. обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми (далее ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе РК) с требованиями о признании решения ответчика незаконным и необоснованным, а также признания права на перерасчет пенсии. В обосновании требований указал, что 28.01.2011 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе РК с заявлением о включении в стаж работы периода командировки в районах Крайнего Севера, в чем ему было отказано по причине несоответствия командировочного удостоверения № № от (дата) года предъявляемым требованиям, то есть отсутствия печати организации о прибытии и выбытии из района Крайнего Севера.
В судебном заседании Грефенштейн С.С. свои требования уточнил, просит признать за ним право на перерасчет пенсии в связи с выездом в командировку в г. Печора, где он работал полный день (дата) на отправке переданной техники. В целом в командировке он находился с (дата) по (дата). Командировочное удостоверение было отмечено на АЗС, по причине ликвидации Печорского ДРСУ.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе РК Пыстина Т.А. /по доверенности/ не согласилась с требованиями истца, поддержала представленные возражения по иску. Полагает, что фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи, то есть Печорского ДРСУ. В предоставленном командировочном удостоверении стоит подпись и печать неуполномоченного на то лица. Считает, что истец фактически в месте командировки не находился, так как ликвидация Печорского ДРСУ была 22.10.2008 года.
Свидетель ФИО1 пояснил, что он тоже ездил в командировку в г. Печора, где было чрезвычайное происшествие и ему было необходимо заменить механизатора. Им выдали командировочные, которые были у главного инженера. Он, главный инженер и водитель Грефенштейн С.С. на автомашине поехали в г. Печора. В Печору они приехали рано утром, затем работали целый день, загрузили технику и поздно вечером выехали обратно. Грефенштейн С.С. возил людей, развозил рабочих на служебной машине.
Свидетель ФИО2 пояснил суду, что был приказ о ликвидации Печорского ДРСУ и передачи техники. Он работал главным инженером Сысольского ДРСУ. Был приказ о командировке, поскольку в г. Печоре была авария. Командировочные документы оформлялись до выезда. (дата) выехали на машине газель, водителем которой был Грефенштейн С.С. Приехали в г. Печора ночью, дождались утра, целый день работали на базе Печорского ДРСУ, контора у них не работала. Выехали из г. Печора в ночь с (дата). Сам факт прибытия в Печорское ДРСУ зафиксировали на ближайшем АЗС, как подтверждение прибытия на место работы. На предприятии для подтверждения места работы, выплат и отчета сделанных отметок в командировочном было достаточно. Командировочные и заработная плата им были оплачены.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 16.10.2010 года истец является получателем пенсии по старости, что подтверждается удостоверением №, выданным (дата) ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе РК.
28.01.2011 года Грефенштейн С.С. обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе РК о перерасчете размера пенсии, в связи с выездом в командировку в районы Крайнего Севера.
В учетной карточке № 6 от 28.01.2011 года УПФР в Сысольском районе Республики Коми по факту обращения Грефенштейн С.С. указано, что даны разъяснения «Копия командировочного удостоверения № от (дата) не соответствует требованиям. Отсутствует печать организации о прибытии и выбытии из района Крайнего Севера».
Согласно пункту 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
В ходе разбирательства по делу установлено, что истец Грефенштейн С.С. с (дата) работал водителем в Сысольском филиале СДРСУ ОАО «Автодор Коми». Данное обстоятельство так же следует из записей вкладыша в трудовую книжку (дата), заполненной (дата). 03.11.2009 года ОАО «Автодор Коми» реорганизовано путем выделения ОАО «Коми дорожная компания».
Согласно распоряжению ОАО «Автодор Коми» от (дата) № руководителям подразделений, в т.ч. Сысольского ДРСУ указано направить представителей в Печорский ДРСУч (г.Печора) для получения и перегона техники согласно приказа № от (дата), обеспечить прибытие работников в Печорский ДРСУч до 27.01.2009 года.
На основании приказа Сысольского ДРСУ № от (дата) дополнительно направлены в командировку с (дата) по (дата) главный инженер ФИО2, механизатор ФИО1 и водитель Грефенштейн С.С. в Печорское ДРСУч (г.Печора) для помощи в перегонке техники.
На имя истца было выдано командировочное удостоверение для поездки в г.Печора для доставки оборудования на 4 календарных дня с (дата) по (дата). Командировочное удостоверение содержит сведения о выбытии из с.Визинга (дата), прибытии в г.Печора, убытии из г. Печора (дата), указана дата прибытия в с.Визинга (дата). При этом отметка о прибытии в г.Печора и о выбытии из города заверена печатью ООО «Лукойл-Севернефтепродукт» АЗС 18 и подписана диспетчером АЗС.
Согласно выписке из лицевого счета за январь 2009 года и справке № от (дата) ОАО «Коми дорожная компания» Грефенштейн С.С. в период командировки с (дата) по (дата) отработал 44 часа, за которые ему произведена оплата в размере <данные изъяты> рублей, в том числе были оплачены командировочные расходы.
Согласно доводам истца он находился в командировке 4 дня в период с (дата) по (дата) с учетом времени на дорогу в качестве водителя служебной автомашины, в г. Печора фактически находился и работал полный день – (дата). Допрошенные в судебном заседании свидетели подтверждают работу истца по занимаемой должности водителя в командировке в г. Печора в указанный период.
На основании п. 4.2. ст. 14 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г. повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 указанного выше Закона при наличии необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости.
Одним из условий исчисления стажа за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях является работа, в том числе время служебной командировки в район Крайнего Севера, независимо от места нахождения организации, с которой работник находился в трудовых отношениях.
Работа, выполнявшаяся в период командировки в местах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включается в подсчет «Северного» стажа с учетом фактически отработанных конкретных календарных дней.
В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» следует, что местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором. Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
Таким образом, работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации-работодателя.
С возражениями представителя ответчика о том, что в предоставленном командировочном удостоверении стоит подпись и печать неуполномоченного на то лица и по этому работа истца в командировке в г. Печора не может служить основанием для перерасчета пенсии, суд не может согласиться, поскольку в ходе разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что (дата) Грефенштейн С.С. находился в г. Печора Республики Коми в районах Крайнего Севера в связи с исполнением своих трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня, на основании распоряжения работодателя. Таким образом, учитывая требования закона, который связывает возможность увеличения базовой части пенсии именно в связи с работой в районах Крайнего Севера, суд приходит к удовлетворению требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Грефенштей С.С. удовлетворить.
Признать право Грефенштей С.С. на перерасчет размера базовой части пенсии по старости в соответствии со статьей 17 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" связи с нахождением в командировке в районах Крайнего Севера в г. Печора Республики Коми, непосредственно связанной с работой по занимаемой должности, в период (дата).
Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми в пользу государства государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.
На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий - подпись.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2011 года.
Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин