Дело № 2 - 191/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сысольский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Слободянюк Т.А.
при секретаре Носковой С.И.,
с участием помощника прокурора Питашука Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в селе Визинга Сысольского района Республики Коми
07 апреля 2011 года дело по иску прокурора Сысольского района РК к Управлению образования администрации муниципального района «Сысольский» об обязании предоставления места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сысольского района РК обратился в суд в интересах несовершеннолетней Кармановой П.С. с иском к Управлению образования администрации муниципального района «Сысольский» об обязании предоставления места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении села Визинга.
В судебном заседании помощник прокурора Питашук Д.М. заявленные требования уточнил. Суду пояснил, что в прокуратуру с заявлением о нарушении права на дошкольное образование обратилась Карманова Е.А., законный представитель несовершеннолетней Кармановой П.С., **** года рождения. Проведенной проверкой установлено, что Карманова Е.А. впервые обратилась с заявлением об устройстве дочери Кармановой П.С. в МДОУ «Детский сад № 10» 07 октября 2009 года, однако до настоящего времени девочка не устроена в дошкольное образовательное учреждение. Данный факт свидетельствует о нарушении права Кармановой П.С. на общедоступное бесплатное дошкольное образование, предусмотренное Конституцией РФ и Законом РФ «Об образовании». Просит обязать Управление образования АМР «Сысольский» предоставить Кармановой П.С. место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 10 общеразвивающего вида» с. Визинга или в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 8 общеразвивающего вида» с. Визинга.
Привлеченная определением суда в качестве соистца Карманова Е.А. требования прокурора поддержала, суду пояснила, что она обращалась в МДОУ «Детский сад № 10» с. Визинга с заявлением об устройстве в детский сад дочери - Кармановой П.С. На что ей было отказано по причине малолетнего возраста ребенка, но вместе с тем позднее в МДОУ «Детский сад № 10» с. Визинга приняли двух детей возрастом младше, чем ее дочь. Просит обязать Управление образования АМР «Сысольский» предоставить ее дочери Кармановой П.С. место в МДОУ «Детский сад № 10» с. Визинга или МДОУ «Детский сад № 8» с. Визинга.
Представитель ответчика Управления образования администрации МР «Сысольский» - начальник Гапонова З.Я. требования не признала. Суду пояснила, что Кармановой Е.А. было отказано в предоставлении места в МДОУ «Детский сад № 10» с. Визинга по причине того, что на момент комплектования групп, ребенку истца не исполнилось 1,5 года, и в виду отсутствия в детском саду группы для детей возрастом от двух месяцев до полутора лет. Кармановой Е.А. было предложено устроить дочь в группу с кратковременным пребыванием детей, однако, проходив в данную группу один день, родители перестали приводить ребенка. Дополнительно истцу предлагалось устроить ребенка в МОУ «Горьковская начальная школа – детский сад», на что она не согласилась. После комплектования групп на новый учебный год, а именно: с 01 сентября 2011 года Карманова П.С. будет принята в МДОУ «Детский сад № 10». Просит в удовлетворении требований прокурору отказать.
Представитель третьего лица администрации МР «Сысольский» (по доверенности) Кузнецова М.В. возражает против исковых требований Кармановой Е.А., суду пояснила, что истцу в доступе на дошкольное образование не было отказано, так как Кармановой Е.А. было предложено место в МОУ «Горьковская начальная школа – детский сад», а так же место в группе с кратковременным пребыванием детей в МДОУ «Детский сад № 10» с. Визинга.
Представитель третьего лица МДОУ «Детский сад № 10» с. Визинга - заведующий Плешева Г.Ф. суду пояснила, что Кармановой Е.А. было отказано в предоставлении места в связи с недостижением ребенком возраста 1,5 года, установленного для ясельной группы, и отсутствием в детском саду группы для детей возрастом от 2 месяцев и до 1,5 лет. Кармановой Е.А. было предложено посещать группу с кратковременным пребыванием детей, однако она приводила ребенка в данную группу только один раз. В середине учебного года, по согласованию с Управлением образования, в ясельную группу были устроены двое детей, родители которых подали заявления об устройстве ребенка в детский сад ранее, чем истец. В настоящее время группы укомплектованы полностью. С 01 сентября 2011 года Кармановой Е.А. будет предоставлено место в МДОУ «Детский сад № 10», так как на сегодняшний день их заявление значится под номером 1.
Представитель третьего лица МДОУ «Детский сад № 8» с. Визинга - заведующий Стрекалова Н.Р. суду пояснила, что заявление Кармановой Е.А. в МДОУ «Детский сад № 8» не поступало, поэтому вопрос об устройстве Кармановой П.С. при комплектовании групп не рассматривался. В настоящее время в детском саду группы укомплектованы полностью.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 07 октября 2009 года Кармановой Е.А подано заявление в МДОУ «Детский сад № 10» с. Визинга о предоставлении места для дочери Кармановой П.С. , **** года рождения. Согласно имеющейся на заявлении резолюции, оно было зарегистрировано 07.10.2009.
Согласно п. 28 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666, прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей.
Данная норма закона зафиксирована в Положении о порядке комплектования групп муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 8 развивающего вида» с. Визинга и Положении о порядке комплектования групп муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 10 развивающего вида» с. Визинга.
При таких обстоятельствах суд находит требования Кармановой Е.А. об обязании предоставления места в МДОУ «Детский сад № 8» с. Визинга не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.
Пунктом 2.3.4 Положения о порядке комплектования групп муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 10 развивающего вида» с. Визинга установлено, что ежегодно в мае месяце проводится районная комиссия по распределению мест в МДОУ, при распределении мест учитывается дата подачи заявления родителем ребенка.
Судом установлено, что 02 июня 2010 года состоялось заседание комиссии в составе заведующих МДОУ с. Визинга, на котором было принято решение предоставить места, в том числе и в МДОУ «Детский сад № 10». Кармановой Е.А. было отказано в предоставлении места в связи с недостижением ребенком возраста, установленного для ясельной группы и отсутствием в дошкольном образовательном учреждении группы для детей возрастом от двух месяцев до полутора лет.
В обоснование требований о предоставлении места в детском саду истец ссылается на то, что зимой 2010 - 2011 года в МДОУ «Детский сад № 10» были предоставлены места двум детям, имеющим младший возраст, чем ее дочь.
Судом отклоняются данные доводы, так как из изученных в судебном заседании документов и объяснений ответчика и третьих лиц, следует, что на возникшие в течение года свободные места были приняты дети, родители которых подали заявления об устройстве ребенка в детский сад в апреле и в сентябре 2009 года, что на основании п. 2.3.4 Положения является обоснованным.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что на настоящий момент в МДОУ «Детский сад № 10» с. Визинга группы детьми укомплектованы полностью, место в данном детском саду Кармановой П.С. будет предоставлено с 01 сентября 2011 года.
Таким образом, при отсутствии со стороны истца иных доводов, обосновывающих исковые требования об обязании предоставления места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований прокурору Сысольского района Республики Коми в интересах Кармановой П.С. об обязании предоставления места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы и представления через Сысольский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 апреля 2011 года.
Судья