Дело № 2-341/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапина В.Е. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лапин В.Е. обратился в районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе (далее УПФР в Сысольском районе РК) в котором просит признать решение от (дата) № об отказе в установлении пенсии незаконным и необоснованным, нарушающим его право на назначение досрочной пенсии по старости. В обоснование указал, что в приказах он значится в качестве тракториста на лесозаготовках, данные обстоятельства подтверждаются приказами, а так же могут быть подтверждены показаниями свидетелей, с которыми вместе работал в период с 22.02.1982 года по 14.04.1989 года.

В судебном заседании истец Лапин В.Е. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что он оспаривает решение пенсионного органа, поскольку ему не были включены в льготный стаж работа в период с 22.02.1982 года по 14.04.1989 года за исключением засчитанных периодов работы, которые указаны в возражениях по иску. В спорный период он работал на верхнем складе на заготовке леса, в основном на трелевке леса. Выполнял и иные работы, работал вальщиком, слесарем, и на других работах, поскольку место работы определял мастер. Кроме того, он так же был на больничном, работал на легком труде в гараже. Конкретные даты работы на определенных должностях не помнит. Лес из мест заготовки вывозился автомобильным или железнодорожным способом, трелевка леса осуществлялась трактором. Предприятием табеля и наряды в архив не сдавались.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе РК Пыстина Т.А. представленные возражения по иску поддержала, суду пояснила, что спорный период с 22.02.1982 года по 14.04.1989 года, согласно выпискам из приказов и лицевых счетов не все периоды были зачтены, поскольку решение принято на основании представленных документов. Новым порядком подтверждения периодов работы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года №258н, так же определен порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний. Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.). Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Документы о работе Лапина В.Е. за период с 22.02.1982 года по 14.04.1989 год предприятием не утрачены. В учетном деле имеются надлежаще заверенные выписки из приказов и лицевые счета, подтверждающие работу Лапина В.Е. в определенных профессиях в спорный период. Выводы истца противоречат имеющимся документам. Просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в данном случае периоды работы должны подтверждаться документально.

Свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 пояснили суду, что в определенные периоды с 22.02.1982 года по 14.04.1989 года они работали совместно с истцом в <данные изъяты>. Утверждали о работе Лапина В.Е. в качестве тракториста на трелевке леса верхнего склада. Вместе с тем конкретные даты работы истца в качестве тракториста на трелевке леса не помнят. Кроме того, указали, что работа велась в бригадах, тракторист привлекался на другие работы, при этом приказов о переводе не издавалось. Вывозка леса осуществлялась вагонами по УЖД и автотранспортом, тракторами вывозка не осуществлялась.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

(дата) Лапин В.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением № от (дата) Лапину В.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с недостаточностью льготного стажа. На день обращения за пенсией льготный стаж Лапина В.Е. составляет 3 года 1 месяц 1 день с учетом положений Постановления Конституционного суда № 2-П (с учетом полуторного исчисления за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) – 4 года 7 месяцев 19 дней.

Для определения права на досрочное назначение пенсии по старости ряда категорий работников лесозаготовительных организаций определяющую роль имеет место выполнения ими работ (лесосека, лесопогрузочный пункт, верхний, промежуточный или нижний склад).

В своих доводах истец указывает, что он в спорный период с 22.02.1982 года по 14.04.1989 года в основном работал в должности тракториста на трелевке леса в бригаде на верхнем складе, кроме того, выполнял иные работы, а так же переводился на легкий труд в связи с заболеванием.

Согласно представленным возражениям по иску из заявленного истцом периода в льготный стаж на основании справки администрации МР МО «Корткеросский» № 654 от 09.09.2009 года частично включены периоды: 01.03.1982 года по 07.03.1982 года, 01.06.1982 года по 02.06.1982 года, 01.02.1983 года по 01.02.1983 года, 01.06.1984 года по 19.06.1984 года, 01.07.1984 года по 31.07.1984 года, 05.08.1984 года по 31.10.1984 года, 02.11.1984 года по 30.11.1984 года, 01.02.1985 года по 19.02.1985 года, 01.03.1985 года 24.03.1985 года, 26.03.1985 года по 26.03.1985 года, 01.06.1985 года по 16.06.1985 года, 01.08.1985 года по 12.08.1985 года, 01.10.1985 года по 06.10.1985 года, 02.02.1986 года по 04.02.1986 года, 01.04.1987 года по 23.04.1987 года, 01.05.1987 года по 09.07.1987 года, 01.01.1989 года по 04.01.1989 года, 01.02.1989 года по 10.02.1989 года, 14.02.1989 года по 16.02.1989 года, 01.04.1989 года по 06.04.1989 года. Включение истцу приведенных периодов в льготный стаж подтверждается материалами пенсионного дела.

В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемых при проведении этих работ. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам - по достижении 55, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (включая старших) в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем Списке, и имеют страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) и не менее 20 лет (женщины).

Перечень таких работников содержится в Списке производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, действующего в спорный период. В указанном Списке профессий и должностей включены только трактористы на трелевке и вывозке леса.

В последующем Постановлением Правительства от 24.04.1992 года № 273 был утвержден новый Список профессий и должностей, занятые непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующиеся правом на льготное пенсионное обеспечение. Согласно данному Списку, работа в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, подлежит включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N537.

Рассматривая спорные периоды работы истца с 22.02.1982 года по 14.04.1989 года за исключением зачтенных пенсионным органом, Лапин В.Е. был принят на работу приказом №/к от (дата) в <данные изъяты> тракториста на лесозаготовки, то есть без указания конкретного места работы. В выписке из лицевых счетов имеются сведения о работе истца в качестве тракториста, а также на иных работах, в том числе и в должностях вальщика, сучкоруба, чокеровщика, дни работы в которых пенсионным органом были зачтены в льготный стаж.

Исходя из представленных документов о периодах работы, нельзя сделать однозначный вывод о работе Лапина В.Е. в спорный период, именно в должности тракториста на трелевке леса, поскольку достаточных доказательств суду не представлено. Выполнение иных работ (в иных должностях) в спорный период не отрицает и сам истец, а также подтверждаются свидетельскими показаниями. Кроме того, истец и свидетели в судебном заседании не могли указать конкретные периоды работы в должности тракториста на трелевке леса.

Приказом Минсоцздравразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний. Согласно п. 12 данного Порядка характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК № от (дата) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Лапину В.Е. в связи с недостаточностью требуемого стажа работы в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ» является обоснованным и законным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лапина В.Е. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сысольский районный суд.

Председательствующий - подпись.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2011 года.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин