Дело № 2 –325/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Слободянюк Т.А., при секретаре Носковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Визинга Сысольского района Республики Коми 06 июня 2011 года дело по заявлению Козловой ФИО7 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Козлова ФИО12 обратилась в суд с заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения за установлением пенсии. В судебном заседании Козлова ФИО13 поддержала исковые требования. Суду пояснила, что **** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, однако решением Комиссии УПФР ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Комиссией не были приняты к зачету в льготный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, периоды отпусков по беременности и родам, установленные Законом Республики Коми, и период работы в качестве диетической медицинской сестры. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ включить в стаж названные периоды, досрочно назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с даты возникновения права и взыскать с ответчика судебные расходы на представителя в размере ....... рублей. Представитель истца адвокат Куликов В.А. поддержал доводы искового заявления Козловой ФИО14 Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК (по доверенности) Пыстина Т.А. требования Козловой ФИО15 не признала. Суду пояснила, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и от 29.10.2002 № 781, не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в отпусках по беременности и родам, установленных Законом Республики Коми. Период работы диетической медсестрой не включен в лечебный стаж, так как согласно списку должностей, работа в которых засчитывается в льготный стаж, должность диетической медицинской сестры не предусмотрена. Просит в удовлетворении требований отказать. Заслушав объяснения сторон, изучив материалы пенсионного учетного дела истца, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. **** Козлова ФИО16 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе от **** истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа работы (....... Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **** в указанный стаж ответчиком не засчитаны период обучения на курсах повышения квалификации, учебы – с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, периоды отпусков по беременности и родам, установленные Законом <____>: с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, период работы с **** по ****. Законом Республики Коми от 20 октября 1992 года "О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства" для женщин, работающих в Республике Коми, отпуск по беременности и родам был установлен продолжительностью 126 календарных дней до родов и 238 календарных дней после родов. Данная норма закона действовала до 26.05.1998. Справкой уточняющей особый характер работы, представленной МУЗ «Сысольская ЦРБ» от ****, подтверждается предоставление истцу вышеназванных отпусков по беременности и родам. Суд считает необоснованным решение УПФР о не включении в специальный стаж истца данного периода отпуска по беременности и родам, предоставленного по Закону Республики Коми от 20 октября 1992 года, поскольку ранее действовавшая редакция ч. 4 ст. 23 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан предусматривала возможность увеличения продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации, таким образом Закон РК, установивший более длительную продолжительность, в этой части не противоречил федеральному законодательству. Следовательно, включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежит зачету весь отпуск по беременности и родам, предоставленный по Закону Республики Коми от 20 октября 1992 года, а не его часть, соответствующая продолжительности такого отпуска по федеральному законодательству. При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым обязать ответчика включить в лечебный стаж работы Козловой О.П. периоды отпуска по беременности и родам, установленные Законом Республики Коми. Согласно записям в трудовой книжке Козловой ФИО17 она: **** принята на должность медицинской диетической сестры Сысольской ЦРБ, **** переведена на должность палатной медсестры хирургического отделения. Исходя из сведений о трудовом стаже истцу не были зачтены следующие периоды работы в должности медицинской сестры диетической: с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****. Согласно диплому серии АТ №___ истец окончила ....... по специальности «медицинская сестра», имеет среднее медицинское образование. Согласно Приказу Минздрава РФ от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации" на должность медицинской сестры диетической назначается специалист со средним медицинским образованием, имеющий специальную подготовку по лечебному питанию и сертификат по специальности "диетология". Данные положения дублируются в должностной инструкции, представленной истцом, где указано, что на должность медицинской сестры диетической назначается специалист со средним образованием, имеющий специальную подготовку по лечебному питанию и сертификат по специальности «диетология». В период работы истца в должности медицинской сестры диетической действовали: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", согласно которому право на досрочное назначение пенсии имели медицинские сестры – все независимо от наименования должности, и Списки профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, согласно которому право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, в связи с чем суд руководствуется по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к среднему медицинскому персоналу отнесены, в том числе, медицинская сестра диетическая. Таким образом, период работы истца в должности медицинской сестры диетической подлежит включению в льготный стаж. Данный вывод соответствует указанию, содержащемуся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до **** могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до **** засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464. В соответствии с трудовым законодательством периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебы являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Целью повышения квалификации, а так же учеб, которые являются видом повышения квалификации, является изучение отдельных актуальных теоретических вопросов и приобретение отдельных практических навыков по определенной специальности и как следствие - поддержание высокого современного уровня профессиональных знаний и практических навыков работы по специальности (приказ Минздрава СССР от 21.02.1977 N 137 "Об улучшении планирования квалификации врачей и провизоров"). Направление истца в заявленные ею периоды на курсы повышения квалификации и на учебу подтверждаются представленными письменными доказательствами. Суд считает необходимым обязать ответчика включить Козловой ФИО18. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебе. В силу требований ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочную трудовую пенсию по старости приобретают лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста. При включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов, зачтенных судом, стаж Козловой ФИО19., связанный с лечебной деятельностью, на дату обращения согласно сведениям ГУ - УПФР в Сысольском районе составит ......., на дату ****, учитывая справку, уточняющую особый характер работы, - ........ Указанный расчет стороной истца в судебном заседании не оспаривается. На основании вышеизложенного, суд полагает, что в удовлетворении требования Козловой ФИО20. о признании право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следует отказать. Принимая во внимание положения ст. 98, 100 ГПК РФ суд находит подлежащими частичному удовлетворению требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя. Оценив степень участия представителя истца в подготовке искового заявления, участие в судебных заседаниях, сложность рассматриваемого дела, частичное удовлетворение исковых требований, суд находит требование о взыскании понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя правомерным и определяет сумму в размере ....... рублей. Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Козловой ФИО9 частично удовлетворить. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК зачесть Козловой ФИО10, **** года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, из расчета как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, в календарном исчислении. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе в пользу Козловой ФИО11 расходы на оплату услуг представителя в размере ....... рублей. В удовлетворении остальной части требований отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей жалобы в Сысольский районный суд. Судья Т.А. Слободянюк Копия верна. Судья Т.А.Слободянюк