Дело № 2–380/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011года с. Койгородок Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи В.П. Бондаренко, с участием заместителя прокурора С.В. Торопова, при секретаре В.В. Юркиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Койгородского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Подзь» об обязании совершить действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Койгородского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Подзь» об обязании совершить действия. Просят суд обязать администрацию сельского поселения «Подзь» в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу организовать регулярное транспортное сообщение жителей п. Иван-Чомью с п. Подзь через р. Сысола и провести профилирование грунтовой дороги от п. Подзь до места переправы через р. Сысола (к п. Ива-Чомью). В судебном заседании заместитель прокурора С.В. Торопов заявленные требования поддержал. В судебном заседании ответчик - представитель администрации сельского поселения «Подзь» участие не принял, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с требованиями прокурора согласны. В направленном в адрес суда отзыве указано, что работы в данном направлении ведуться. В судебном заседании представитель отдела ГИБДД ОВД по Койгородскому району участие не принял по неизвестной суду причине. Суд, заслушав заместиеля прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В целях обеспечения соблюдения прав граждан на безопасные условия дорожного движения, а также, учитывая высокую социальную значимость вопроса обеспечения безопасности дорожного движения, прокурор района считает необходимым обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 5, 7, 26 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе вопросы осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Аналогичные полномочия определены в п. 5, 7, 26 ст. 9 Устава сельского поселения «Подзь». В соответствии с ч. 4 ст. 2 Устава в состав муниципального образования на территории поселения входит, в том числе поселок сельского типа Иван-Чомья. Согласно ч. 5 ст. 9 Устава к вопросам местного значения поселения относятся вопросы содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения. Как установлено проверкой, в нарушение данных требований, администрацией сельского поселения «Подзь» не налажено регулярное транспортное сообщение жителей п. Иван-Чомью с п. Подзь через р. Сысола. В результате чего, население п. Иван-Чомью, вынуждено самостоятельно изыскивать для переправы водный транспорт, в том числе для переправы детей. Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» от 08.11.2008г. № 257-ФЗ, под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 вышеуказанного Закона). Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, указано, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с ч. 4 ст. 6 вышеуказанного Закона, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопрос обеспечения безопасности дорожного движения. Под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст. 2 Закона). В соответствии с п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Вместе с тем, в нарушении данных требований, участок грунтовой дороги от п. Подзь до р. Сысола (протяженностью 1,2 км) администрацией сельского поселения «Подзь» не содержится, профилирование дороги не проводится, имеются выбоины и колейность глубиной до 26 см. С учетом изложенного требования прокурора Койгородского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Подзь» об обязании совершить действия, являются законными и обоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Прокурора Койгородского района удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения «Подзь» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, организовать регулярное транспортное сообщение жителей п. Иван-Чомью с п. Подзь через р. Сысола. Обязать администрацию сельского поселения «Подзь» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, провести профилирование грунтовой дороги от п. Подзь до места переправы через р.Сысола (к п. Иван-Чомью) Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок, ул. Мира, дом 1а) в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья - В.П. Бондаренко