Дело № 2-424/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2011г. с. Койгородок Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П., при секретаре Кузнецовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе к МОУ «Начальная общеобразовательная школа пст. Койдин» о прекращении нарушения санитарного законодательства РФ и об обязании исполнить предписание начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе, УСТАНОВИЛ В Сысольский районный суд поступило исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Коми в Койгородском районе МОУ «Начальная общеобразовательная школа пст. Койдин» о прекращении нарушения санитарного законодательства РФ и об обязании исполнить предписание начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе. В период с 11 апреля по 22 апреля 2011 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе была проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального образовательного учреждения «Начальная общеобразовательная школа пст. Койдин» (МОУ «НОШ пст. Койдин»). В период проверки были выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства РФ. В том числе: - на момент проверки не оборудована бетонированная площадка под контейнер для бытовых отходов, отсутствует крышка. Нарушен п. 2.2.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», федеральный закон №52-фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г ст.28. - отсутствуют умывальники в кабинетах 1-4 классов, учительской, помещении технического персонала. Нарушен п. 2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02. - полы во всех помещениях школы с большим количеством щелей, неровные, прогнившие. В туалетах полы дощатые, частично покрыты линолеумом. Нарушен п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02. - отопительные приборы в начальных классах не ограждены съемными деревянными решетками. Нарушен п. 2.5.1 СанПиН 2.4.2.1178-02. - в кабинете информатики на рабочих местах отсутствуют подъемно-поворотные стулья, кресла, специальные компьютерные столы, используются обычные парты. Нарушен п. 9.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 2.4.6 СанПиН 2.4.2.1178-02. - не обеспечен производственный контроль в части проведения лабораторно-инструментальных исследований уровней электромагнитных полей, акустического шума, концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, уровней освещенности, микроклимата на рабочих местах, оснащенных ПЭВМ. Нарушены п. 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона № 52-фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. - отсутствует подводка воды в здание школы (буфет - раздаточную). Нарушены п. 3.1, п. 10.1 Сан-ПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 3.4, п. 3.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения и представляют потенциальную угрозу для здоровья детей и персонала образовательного учреждения. Данная ситуация может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения. По итогам проверки в адрес МОУ «НОШ пст. Койдин» было выдано предписание № 22/06-1 от 12.04.2011г. об устранении нарушений санитарного законодательства. Срок исполнения предписания по выявленным и указанным выше нарушениям определён до 01.07.2011г. Предписание было получено юридическим лицом 13.04.2011г., обжаловано не было. По истечению срока исполнения 01 июля 2011 года выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе от 20 июня 2011 года № 814 01 июля 2011г. в отношении МОУ «НОШ пст. Койдин» проведена внеплановая выездная проверка по проверке выполнения требований предписания. В ходе проверки было установлено, что МОУ «НОШ пст. Койдин» предписание не выполнено в полном объёме по пунктам 2,3,4,5,6,7,8: - не оборудована бетонированная площадка под мусоросборник с плотно закрывающейся крышкой, - не установлены умывальники в кабинетах 1-4 классов, учительской, помещении технического персонала, - не проведен ремонт полов в помещениях школы, - не оборудованы отопительные приборы в начальных классах съемными деревянными решетками, - не обеспечены рабочие места в кабинете информатики подъемно-поворотными стульями, креслами, специальными компьютерными столами, - не обеспечено проведение производственного контроля на рабочих местах, оснащенных ПЭВМ в части проведения лабораторно-инструментальных исследований уровней электромагнитных полей, акустического шума, концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, уровней освещенности, микроклимата, - не обеспечена подводка воды в здание школы (на пищеблок). За невыполнение требований предписания 01 июля 2011г. в отношении юридического лица МОУ «НОШ пст. Койдин» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по нарушениям санитарного законодательства Российской Федерации. Материал об административном правонарушении направлен на рассмотрение в Койгородский судебный участок. До настоящего времени МОУ «НОШ пст. Койдин» продолжает нарушать требования санитарного законодательства РФ, МОУ «НОШ пст. Койдин» не исполняются обязательные требования санитарного законодательства РФ, указанные в предписании, в связи с чем создаётся угроза нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе просит суд признать незаконными действия МОУ «НОШ пст. Койдин» в части нарушения санитарного законодательства РФ, обязать прекратить нарушения санитарного законодательства РФ, в срок до 01 сентября 2011 года исполнить пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 предписания. В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе – ведущий специалист-эксперт Торопова Т.В. на исковых требованиях настаивала, пояснения дала в соответствии с исковым заявлением. В судебном заседании директор МОУ «НОШ пст. Койдин» Устинова Т.Ю. с исковыми требованиями согласна. При этом показала, что частично указанные в представлении нарушения санитарного законодательства устранены. Идет работа по устранению остальных нарушений. Суд, заслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе Торопову Т.В. поддержавшую исковое заявление, директора МОУ «НОШ пст. Койдин» Устинову Т.Ю., считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Как было установлено в судебном заседании, проведенной проверкой Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе МОУ «НОШ пст. Койдин» были выявлены ряд нарушений санитарного законодательства РФ. На момент рассмотрения искового заявления предписание полностью не исполнено, в то же время, как было установлено в судебном заседании, частично выявленные нарушения устранены, ведется работа по устранению остальных нарушений. Учитывая изложенное, суд не может признать действия МОУ «НОШ пст. Койдин» незаконным в части нарушения санитарного законодательства. Принимая во внимание, что до настоящего времени МОУ «НОШ пст. Койдин» не устранило все выявленные нарушения требований санитарного законодательства РФ, в связи с чем создаётся угроза нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, суд считает необходимым, исковые требования удовлетворить частично и установить срок устранения выявленных нарушений, до 1 сентября 2011 года. Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе к МОУ «Начальная общеобразовательная школа пст. Койдин» удовлетворить частично. Обязать Койгородский МОУ «Начальная общеобразовательная школа пст. Койдин» прекратить нарушения санитарного законодательства РФ, в срок до 01 сентября 2011 года исполнить п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 предписания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе № 22/06-1 от 12 апреля 2011 года об устранении выявленного нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: - оборудовать бетонированную площадку под мусоросборник. Обеспечить мусоросборник плотно закрывающейся крышкой. - установить умывальники в кабинетах 1-4 классов, учительской, помещении технического персонала. - провести ремонт полов в помещениях школы. Полы в туалетных комнатах выстлать керамической или мозаичной шлифованной плиткой. - оборудовать отопительные приборы в начальных классах съемными деревянными решетками. - обеспечить рабочие места в кабинете информатики подъемно-поворотными стульями, креслами, специальными компьютерными столами. - обеспечить проведение производственного контроля на рабочих местах, оснащенных ПЭВМ в части проведения лабораторно-инструментальных исследований уровней электромагнитных полей, акустического шума, концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, уровней освещенности, микроклимата. - обеспечить подводку воды в здание школы (на пищеблок). Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (ул. Мира, дом 1а, с. Койгородок), в течение 10 дней, со дня вынесения решения. Судья Бондаренко В.П.