Дело № 2-699/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С. Койгородок 07 декабря 2011 года
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи М.И.Подоровой,
при секретаре В.В.Юркиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой Г.Л. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Койгородском районе Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии и об обязании назначить пенсию с даты обращения,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова Г.Л. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Койгородском районе РК о включении в стаж работы для назначения льготной пенсии периода прохождения курсов повышения квалификации, о назначении досрочной пенсии с даты обращения.
В заявлении указала, что с 23.09.1986 года работала воспитателем интерната в Койдинской средней школе, с 23.02.1987 года - учителем иностранных языков в Кузьельской восьмилетней школе, с 05.02.1992 года – учителем английского языка в Нючпасской средней школе, с 01.09. 1992 года - учителем английского языка в Кузьельской школе. С 05.02.2004 года – директор Кузьельской школы.
14.10.2011 года подала заявление о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как педагогический стаж составил к этому времени 25 лет. Решением ГУ УПФР в Койгородском районе от 09.11.2011 года в назначении досрочной пенсии отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, в этот стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 05.04.1993 г. по 17.04.1993 г., с 21.01.1996 г. по 29.01.1996 г., с 27.02.2006 г. по 18.03.2006 г., с 05.02.2007 г. по 17.02.2007 г., с 12.05.2009 г. по 21.05.2009 г., с 18.10.2010 г. по 30.10.2010 г.
Просит признать решение ГУ УПФР в Койгородском районе от 09.11.2011 года незаконным, обязать ответчика включить периоды прохождения курсов повышения квалификации в педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 14.10.2011 года.
В судебном заседании истица на иске настаивает.
Представитель ответчика по доверенности Конопля А.Е. с иском не согласен по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Установлено, что 14.10.2011 года Кузнецова Г.Л. обратилась в УПФР в Койгородском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением Управления ПФР в Койгородском районе от 09 ноября 2011года истице установлен стаж работы в связи с педагогической деятельностью на день обращения за назначением пенсии 24 года 10 месяцев 1 день, в назначении пенсии досрочно отказано ввиду отсутствия требуемого стажа.
В стаж в связи с педагогической деятельностью Кузнецовой Г.Л. не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 05.04.1993 г. по 17.04.1993 г., с 21.01.1996 г. по 29.01.1996 г., с 27.02.2006 г. по 18.03.2006 г., с 05.02.2007 г. по 17.02.2007 г., с 12.05.2009 г. по 21.05.2009 г., с 18.10.2010 г. по 30.10.2010 г.
Судом установлено, что Кузнецова Г.Л. в указанные выше периоды находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, т.е. сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
По смыслу вышеизложенных норм следует, что повышение квалификации - это этап, процесс углубления профессиональных навыков работника, направленный на совершенствование профессионального мастерства и, таким образом, неразрывно связан с его трудовыми обязанностями.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит соответствующие отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
В силу изложенного, с учетом отнесения к рабочему времени периода нахождения на курсах повышения квалификации, начисления и выплаты заработной платы за данное время, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации продолжительностью 2 месяца 18 дней подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью.
При зачете периода нахождения на курсах повышения квалификации в стаж педагогической деятельности Кузнецовой Г.Л. на 14.10.2011 года составляет 25 лет 17 дней.
Следовательно, имеются законные основания для возложения обязанности на ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Кузнецовой Г.Л. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Койгородскому району Республики Коми удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Койгородскому району Республики Коми №19 от 09.11.2011 года незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Койгородском районе Республики Коми включить Кузнецовой Галине Леонидовне в стаж работы в связи с педагогической деятельностью периоды курсов повышения квалификации с 05.04.1993 г. по 17.04.1993 г., с 21.01.1996 г. по 29.01.1996 г., с 27.02.2006 г. по 18.03.2006 г., с 05.02.2007 г. по 17.02.2007 г., с 12.05.2009 г. по 21.05.2009 г., с 18.10.2010 г. по 30.10.2010 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 14 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд ( с. Койгородок, ул.Мира д.1а) в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья - М.И. Подорова