Дело № 2-618/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2011г. с. Койгородок
Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи В.П. Бондаренко,
при секретаре Кузнецовой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» пст. Кажым о прекращении нарушения санитарного законодательства РФ и об обязании исполнить предписание начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республики Коми в Койгородском районе обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» пст. Кажым прекратить нарушения санитарного законодательства РФ и исполнить предписание органа Роспотребнадзора, указав в заявлении, что в ходе проводимой в период с 03 по 15 марта 2011 года плановой выездной проверки в отношении МДОУ «Детский сад» пст. Кажым были выявлены нарушения требований санитарного законодательства РФ, в том числе:
- отсутствует маркировка на ёмкостях для замачивания горшков, неуказанны названия используемых дезинфицирующих средств, отсутствуют инструкции по применению дезинфицирующих средств;
- не выполняется калорийность и пищевая ценность обеда по жирам, углеводам и белкам;
- не обеспечено выполнение натуральных норм питания по кисломолочным продуктам, по сокам, хлебу, овощам и фруктам, яйцу, молоку и творогу;
- в умывальных комнатах отсутствуют умывальные раковины для взрослых;
- площади помещений туалетных не соответствуют гигиеническим нормам, площадь помещения спальной для дошкольной группы не соответствует нормам;
- кровати в спальных помещениях установлены без соблюдения минимальных разрывов;
- внутренняя отделка помещений не соответствует гигиеническим требованиям, что не допускает проведение качественной влажной уборки и дезинфекции;
- окна в помещениях групповых выполнены не из цельного стеклополотна (разбитые, из кусочков);
- отсутствует бракеражная комиссия для оценки качества готовых блюд;
- искусственная освещённость в игровой старшей разновозрастной группы занижена;
- не организована ежегодная дезобработка постельных принадлежностей;
- отсутствует повседневный текущий контроль за соблюдением действующих санитарных правил со стороны медработника МДОУ;
- площадь теневого навеса для детей старшей разновозрастной группы не соответствует гигиеническим требованиям, отсутствует теневой навес для младшей разновозрастной группы;
- отсутствует мерная посуда для порционирования блюд;
- в меню не включают (требуется ежедневно) кисломолочные напитки, соки, сметана;
- не организован производственный лабораторный контроль за качеством песка в песочнице;
- песочница не закрыта от возможных загрязнений;
- не обеспечено своевременное прохождение гигиенической подготовки персоналом;
- дети принимаются в МДОУ с медицинскими справками при отсутствии в них сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными;
- не обеспечена подводка воды в буфетные, кухню, туалетные, прачечную, медкабинет и отвод стоков;
- не установлены детские унитазы в санузлах, для старших детей не обеспечено наличие раздельных туалетных комнат для мальчиков и девочек.
По итогам проверки в адрес МДОУ «Детский сад» пст. Кажым выдано предписание № 16/06-1 от 15 марта 2011г. об устранении нарушений санитарного законодательства. Срок исполнения предписания по выявленным и указанным выше нарушениям определён до 01.09.2011г. Имеется также выданное предписание об устранении нарушений санитарного законодательства выданное по результатам плановой проверки в отношении МДОУ «Детский сад» пст. Кажым о продлении сроков от 10.08.2010г № 46/6-01 (подводка воды, отвод стоков, установка унитазов в туалетных для детей) со сроком исполнения до 01.09.2011г. Предписания были получены законным представителем юридического лица 10.08.2010г., 16.03.2011г., обжалованы не были.
24.08.2011г, 30.08.2011г., то есть до истечения срока исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарного законодательства в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе МДОУ «Детский сад» пст. Кажым представлены письменные информации о ходе выполнения предписаний.
Из представленных письменных информаций следует, что предписания выполнены не в полном объёме, и не выполненными остаются следующие мероприятия: Из предписания от 15.03.2011г. № 16/06-1:
- не оборудован теневой навес; площадь теневого навеса не доведена до норм. Регламентированных гигиеническими требованиями; не приобретена мерная посуда для порционирования блюл; не проводится производственный лабораторный контроль качества готовых блюд и песка в песочницах; не приведены в соответствие с гигиеническими требованиями площади спален и туалетных; не проведена дезобработка постельных принадлежностей; не приняты меры по улучшению уровня искусственной освещённости в игровой старшей разновозрастной групп; не проведена замена разбитых стёкол в окнах; не установлены умывальные раковины для взрослых в туалетных комнатах.
Из предписания от 10.08.2010г. № 46/6-01:
- в нарушение п.п. 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»: не обеспечена подводка воды в буфетные, кухню, туалетные, прачечную, медицинский кабинет, отсутствует отвод стоков; не установлены детские унитазы в санузлах, не обеспечено наличие раздельных туалетных комнат для девочек и мальчиков старших возрастов.
24.08.2011г. за невыполнение требований предписания от 15 марта 2011г. № 16/06-1 об устранении нарушений санитарного законодательства в отношении должностного лица - заведующей МДОУ «Детский сад» пст. Кажым Комышевой М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по нарушениям санитарного законодательства Российской Федерации. Должностное лицо за невыполнение законного предписания в установленный срок привлечено к административной ответственности мировым судом в виде административного штрафа. До настоящего времени юридическое лицо - МДОУ «Детский сад» пст. Кажым продолжает нарушать требования санитарного законодательства РФ. МДОУ «Детский сад» пст. Кажым не исполняет обязательные требования санитарного законодательства РФ указанные в предписании, в связи с чем создаётся угроза нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе просит суд признать незаконными действия МДОУ «Детский сад» пст. Кажым в части нарушения санитарного законодательства РФ и обязать его прекратить нарушения санитарного законодательства РФ, в срок до 01 сентября 2012 года исполнить п.п. 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 предписания № 16/06-1 от 15.03.2011г. и п.п. 1, 2 предписания № 45/6-01 от 10.08.2010г. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства РФ.
Заведующая МДОУ « Детский сад» пст» Кажим Комышева М.А. с исковыми требованиями согласна частично, при этом объяснения дала в соответствии с поданной информацией по исковому заявлению.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Как было установлено в судебном заседании, проведенной проверкой Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе МДОУ «Детский сад» пст. Кажым были выявлены ряд нарушений санитарного законодательства РФ. На момент рассмотрения искового заявления предписание полностью не исполнено, в то же время, как было установлено в судебном заседании, частично выявленные нарушения устранены, ведется работа по устранению остальных нарушений. Учитывая изложенное, суд не может признать действия МДОУ «Детский сад» пст. Кажым незаконным в части нарушения санитарного законодательства.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и представляют потенциальную угрозу для здоровья детей и персонала дошкольного образовательного учреждения, а также то, что данная ситуация может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала дошкольного образовательного учреждения, суд считает необходимым, исковые требования удовлетворить частично и установить срок устранения выявленных нарушений, до 01 сентября 2012 года.
Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе удовлетворить частично.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» пст. Кажым устранить нарушения санитарного законодательства РФ в срок до 01 сентября 2012 года, а именно исполнить п.п. 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 предписания № 16/06-1 от 15.03.2011г. и п.п. 1, 2 предписания № 45/6-01 от 10.08.2010г. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства РФ:
- оборудовать теневой навес для детей младшей разновозрастной группы;
- площадь существующего теневого навеса для старшей разновозрастной группы довести до норм, регламентированных гигиеническими требованиями;
- приобрести мерную посуду для порционирования блюд;
- организовать проведение производственного лабораторного контроля качества готовых блюд и песка в песочницах;
- привести в соответствие с гигиеническими требованиями площади спален и туалетных;
- провести ежегодную дезобработку постельных принадлежностей;
- принять меры по улучшению уровня искусственной освещённости в игровой для детей старшей разновозрастной группы;
- провести замену разбитых стёкол в окнах;
- установить умывальные раковины для взрослых в туалетных комнатах;
- обеспечить подводку воды в буфетные, кухню, туалетные, прачечную, медицинский кабинет;
- предусмотреть систему для отвода стоков МДОУ;
- установить детские унитазы в санузлах, обеспечить наличие раздельных туалетных комнат для девочек и мальчиков старших возрастов.
В удовлетворении остального искового требования отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми, через Сысольский районный суд Республики Коми (ул. Мира, дом 1а, с. Койгородок), в течение 10 дней, со дня вынесения решения.
Судья Бондаренко В.П.