Дело № 2-585/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2011г. с. Койгородок
Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи В.П. Бондаренко,
при секретаре Юркиной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа пст. Кажым» о прекращении нарушения санитарного законодательства РФ и об обязании исполнить предписание начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республики Коми в Койгородском районе обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа пст. Кажым» прекратить нарушения санитарного законодательства РФ и исполнить предписание органа Роспотребнадзора, указав в заявлении, что в ходе проводимой в период с 02 по 14 февраля 2011 года плановой выездной проверки в отношении МОУ «СОШ пст. Кажым» были выявлены нарушения требований санитарного законодательства РФ, в том числе:
- отсутствуют сведения о проведении производственного контроля в части лабораторно-инструментальных исследований. Документов подтверждающих проведение лабораторно-инструментальных исследований пищевых продуктов, воды, освещенности, микроклимата не представлено;
- обследование детей младших классов и преподавателей младших классов на контактные гельминтозы проводится без учета требований п. 3.3. СанПиИ 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» (обследование должно проводиться в пе риод формирования коллектива, после летних каникул);
- не проводится подсчет и сравнение со среднесуточными нормами питания (в расчете на 1 день на 1 человека, в среднем за неделю или за 10 дней). «Ведомость контроля за питанием» в соответствии с формой 6 приложения 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 не ведется. Фактическая калорийность, установленная лабораторными испытаниями, ниже теоретического (расчетного) значения калорийности и составляет 91,1% (-8,95%), содержание жиров ниже нормы и составляет 49,9% (-50,03%), при допустимом отклонении +5%. Из 3-х отобранных проб обеда фактическая калорийность не выполнена в двух блюдах.
По итогам проверки в адрес МОУ «СОШ пст. Кажым» выдано предписание № 06/06-1 от 14 февраля 2011г. об устранении нарушений санитарного законодательства. Срок исполнения предписания по выявленным и указанным выше нарушениям определён до 15.09.2011г. Предписание было получено юридическим лицом 14 февраля 2011 года, обжаловано не было.
На основании распоряжения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе от 19 августа 2011 года № 1108 16 сентября 2011 года в отношении МОУ «ООШ пст. Кажым» проведена внеплановая выездная проверка по проверке выполнения требований предписания, в ходе которой было установлено, что п.п. 2, 5, 6 предписания не выполнены в полном объёме, а именно:
п. 2 - не обеспечено проведение производственного контроля, в том числе в части лабораторно-инструментальных исследований пищевых продуктов, освещенности, микроклимата. Не представлены подтверждающие документы (протокола, экспертные заключения).
п. 5 - не организовано обследование детей младших классов и преподавателей младших классов на контактные гельминтозы в период формирования коллектива, после летних каникул.
п. 6 - не обеспечен подсчет и сравнение со среднесуточными нормами питания (в расчете на 1 день на 1 человека, в среднем за неделю или за 10 дней). «Ведомости контроля за питанием» в соответствии с формой 6 приложения 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 для контроля за февраль-май и истекший период сентября 2011г. не представлены. Оценить выполнение норм питания не представляется возможным.
За невыполнение требований предписания 16 сентября 2011г. в отношении должностного лица МОУ «СОШ пет. Кажым» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ по нарушениям санитарного законодательства Российской Федерации. Материал об административном правонарушении направлен на рассмотрение в Койгородский судебный участок. До настоящего времени МОУ «СОШ пст. Кажым» продолжает нарушать требования санитарного законодательства РФ, МОУ «СОШ пст. Кажым» не исполняются обязательные требования санитарного законодательства РФ, указанные в предписании, в связи с чем создаётся угроза нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе просит суд признать незаконными действия МОУ «ООШ пст. Кажым» в части нарушения санитарного законодательства РФ и обязать его прекратить нарушения санитарного законодательства РФ, в срок до 01.12.2011 г. исполнить п.п. 2, 5, 6 предписания № 06/06-1 от 14 февраля 2011 года.
В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе Поремская Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика участия в судебном заседании не приняла. В направленном в адрес суда заявлении директор МОУ « Средней общеобразовательной школы пст. Кажим» С.М. Костина просит суд рассмотреть дело без участия представителя.
Суд, заслушав начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе Поремскую Н.В. представителей сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как было установлено в судебном заседании, проведенной проверкой Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе МОУ «ООШ пст. Кажым» были выявлены ряд нарушений санитарного законодательства РФ. На момент рассмотрения искового заявления предписание полностью не исполнено, в то же время, как было установлено в судебном заседании, частично выявленные нарушения устранены, ведется работа по устранению остальных нарушений. Учитывая изложенное, суд не может признать действия МОУ «СОШ пст. Кажым» незаконным в части нарушения санитарного законодательства.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения и представляют потенциальную угрозу для здоровья детей и персонала образовательного учреждения, а также то, что данная ситуация может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди детей и персонала учреждения, суд считает необходимым, исковые требования удовлетворить частично и установить срок устранения выявленных нарушений, до 1декабря 2011 г.
Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа пст. Кажым» устранить нарушения санитарного законодательства РФ в срок до 1 декабря 2011 года, а именно:
- обеспечить проведение производственного контроля, в части лабораторно-инструментальных исследований пищевых продуктов, освещенности, микроклимата. Представить подтверждающие документы (протокола, экспертные заключения)
- организовать обследование детей младших классов и преподавателей младших классов на контактные гельминтозы в период формирования коллектива, после летних каникул.
- обеспечить подсчет и сравнение со среднесуточными нормами питания (в расчете на 1 день на 1 человека, в среднем за неделю или за 10 дней). Представить «Ведомости контроля за питанием» в соответствии с формой 6 приложения 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 для контроля за февраль-май и истекший период сентября 2011г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (ул. Мира, дом 1а, с. Койгородок), в течение 10 дней, со дня вынесения решения.
Судья Бондаренко В.П.