Дело № 2-735/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2011г. с. Койгородок
Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.,
с участием прокурора Торопова С.В.
при секретаре Кузнецовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Койгородского района, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних к МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест» об обязании устранить нарушения пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Койгородского района обратился в суд с исковыми требованиями в защиту неопределенного круга лиц – несовершеннолетних, в котором просит обязать МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест» устранить нарушения пожарной безопасности.
В заявлении указано, что прокуратурой Койгородского района совместно с отделением надзорной деятельности Койгородского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании спортивного комплекса и лыжной базы муниципального учреждения МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест».
В ходе проверки установлено:
- в нарушение требований п. 33 ППБ 01-03 в здании спортивного комплекса МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест», расположенного по <адрес>, около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, не вывешены стандартные знаки безопасности;
- в нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97 в здании спортивного комплекса на путях эвакуации второго этажа для покрытия полов применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, посещающих спортивный комплекс.
В судебном заседании прокурор Торопов С.В. свои требования уточнил, просит обязать МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест» устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в срок до 01.03.2012г., повесить около оборудований, имеющих повышенную пожарную опасность, в здании спортивного комплекса, стандартные знаки безопасности в соответствии с п. 33 ППБ 01-03; заменить покрытие пола общего коридора спортивного комплекса на путях эвакуации второго этажа, на материалы, с пожарной опасностью, не выше чем В2, РП2, ДЗ, Т2.
В судебном заседании представитель третьего лица, отделения надзорной деятельности Койгородского района инспектор ОНД Койгородского района Казаринов А.В. поддержал заявленные исковые требования.
В судебном заседании директор МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест» Резвых А.Л. согласна с заявленными исковыми требованиями, считает, что выявленные нарушения будут устранены в установленный судом срок.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований.
Из преамбулы Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года (в редакции от 22.07.2008г. «О пожарной безопасности» (далее Закона) следует, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, под требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (ст. 1 Закона).
Законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (ст. 2 Закона).
Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности - это установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (ст. 20 Закона).
В частности, к нормативным документам в области пожарной безопасности относятся утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г. «Правила пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ 01-03)», зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003г. за № 4838.
Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В нарушение требований п. 33 ППБ 01-03 в здании спортивного комплекса МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест», расположенного по <адрес>, около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, не вывешены стандартные знаки безопасности.
Согласно п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Постановлением Госстроя России от 13.02.1997г. № 18-7 приняты и введены в действие государственные строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97).
В нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97 в здании спортивного комплекса на путях эвакуации второго этажа для покрытия полов применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая, что в здании МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест» пребывает значительное количество несовершеннолетних, несоблюдение правил пожарной безопасности свидетельствует о наличии угрозы их жизни и здоровью, поэтому обращение с заявлением прокурора является обоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера подлежит взысканию госпошлина с организаций в размере 4 000 рублей.
Учитывая финансовое положение ответчика, его ходатайство, суд считает возможным снизить размер госпошлины в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ до 1000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 Г1IК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Койгородского района удовлетворить и обязать МУ «Спортивный комплекс с Койгородок на 25 мест», расположенный в <адрес>, устранить выявленные нарушения пожарной безопасности и в срок до 01.03.2012г. повесить около оборудований, имеющих повышенную пожарную опасность, в здании спортивного комплекса, стандартные знаки безопасности в соответствии с п. 33 ППБ 01-03; заменить покрытия полов общего коридора, в здании спортивного комплекса, на путях эвакуации второго этажа, на материалы, с пожарной опасностью, не выше чем В2, РП2, ДЗ, Т2.
Взыскать с МУ «Спортивный комплекс с. Койгородок на 25 мест», госпошлину в пользу государства в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми, через Сысольский районный суд (с. Койгородок, ул. Мира, д.1а) в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Бондаренко В.П.
Мотивированная часть решения изготовлена 21.12.2011 г.