Дело № 2-72/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16.02.2012 г. с. Койгородок
Сысольский районный суд
в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.
при секретаре Кузнецовой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жданова А.В. к ГУ УПФ РФ в Сысольском районе Республики Коми о признании решения ГУ УПФ РФ в Сысольском районе РК незаконным, включении периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии, признании права на досрочное назначении пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л :
В Сысольский районный суд поступило исковое заявление Жданова А.В. к ГУ УПФ РФ в Сысольском районе РК о признании решения ГУ УПФ РФ в Сысольском районе РК незаконным, о включении периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии, признании прав на досрочную пенсию по старости и назначении пенсии по старости.
Жданов А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в 28.07.2011 г. в ГУ УПФ РФ в Сысольком районе РК за назначением досрочной пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Сысольском районе РК в назначении было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы.
В судебном заседании истец настаивает на своих требованиях. Показания дал в соответствии с поданным заявлением. При этом дополнительно показал, что он, работая водителем по вывозке леса, вывозил лес на нижние склады и вывозил лес также в г. Сыктывкар, в Эжву. Считает Эжву( ЛПК), куда он возил лес, также погрузочным пунктом. Нижние склады, погрузочные пункты находились, с его слов, в пределах населенных пунктов, или же около населенных пунктов, поэтому и записывались в путевых листах, названиями населенных пунктов. В настоящее время предприятие не существует и он не может представить подтверждающие документы места нахождения нижних складов, погрузочных пунктов.
Представитель ответчика Пыстина Т.А. с исковыми требованиями не согласна, предлагает суду в удовлетворении исковых требований отказать. Показания дала в соответствии с поданным письменным отзывом. Считает, что требуемого стажа у истца нет. По проверенным документам подтверждается только вывозка леса в зимний период. По путевым листам вывозка леса указана по населенным пунктам, а месторасположение нижних складов, погрузочных пунктов или промежуточных складов документально не подтверждено. Считает, что вывозка леса в г. Сыктывкар ( Эжву) является вывозкой леса потребителю по этой причине все указанные периоды не включены в стаж. Кроме этого не включены в стаж периоды работы по перевозке дров населению, перевозка ГСМ, проминка дороги, выполнение отделочных работ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 подтвердил факт работы Жданова А.В. водителем в лесопункте, факт приёма машины - ЗИЛ 130 и работы по вывозке леса.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 подтвердил факт работы Жданова А.В. в качестве водителя по вывозке леса. Подтвердил факт того, что лес вывозился не в населенный пункт « Бортом- База», а сам разгрузочный пункт находился в нескольких километрах от « Бортом-Базы».
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно пункта 7 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.01 г. для назначения досрочной пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках мужчине в возрасте 50 лет требуется стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -20 лет. Стаж работы на лесозаготовках -12 лет 6 месяцев. При исчислении стажа на лесозаготовках применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.( далее по тексту- Список). Выше указанный Список профессий и должностей, согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. Также при назначении пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « от 11.07.2011 г. № 516. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имеющих место до вступления в силу Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ « может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства -1 год работы учитывается за полтора года( до 01.01.2002 г. )
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « от 11.02.2002 г. № 516. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости включаются только непосредственно периоды льготной работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в льготный стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, ежегодных основной и дополнительный отпусков, а также время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении.
Согласно списка должностей имеющих право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости имеют право: водители автомобилей по вывозке леса.
Согласно данным трудовой книжки, Жданов А.В. ДД.ММ.ГГГГ был переведен шофером автомашины ЗИЛ-130 на вывозку леса ( приказ № 163-П от 05.10.1985 г). 07.12.1989 г. переведен был шофером МАЗ-509 на вывозке леса. 25.01.1993 г. АК «Визинский лесопункт» переименован ТОО « Визинский промкомбинат». 05.10.1998 г. ТОО « Визинский промкомбинат» переименован производственный кооператив « Визинский промкомбинат».
Согласно протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Сысольском районе РК от 02.11.2011 г. № 252 на день обращения стаж Жданова А.В. составил: -страховой стаж (в календарном исчислении) - 32 года 11 месяцев 7 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -31 лет 0 месяцев 17 дней; стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соотв. с пп.7.п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ в календарном исчислении составил 7 лет 2 месяца 19 дней, соответственно с учетом полуторного исчисления за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (с учетом положений Постановления Конституционного суда № 2-П) - 10 лет 10 месяцев 04 дней.
Согласно Акта проверки 31.08.2011 года проведенного специалистами Управления ПФР была проведена проверка документов ПК «Визингский промкомбинат», находящихся в Архивном секторе администрации МР «Сысольский», в результате которой установлено, по трудовой книжке ( приказ № 163-П от 05.10.1985 г.) Жданов А.В. переведен шофёром автомашины ЗИЛ-130 на вывозку леса, в то же время, согласно вышеуказанного приказа имеется следующая запись « шофёру Жданову А.В. закрепить для восстановления и последующей эксплуатации её как лесовозную машину ЗИЛ-130 гос. № 10-71.» Согласно приказа № 4-П по Визинскому лесопункту от 09.01.1987 г. создана бригада водителей по вывозке леса на зимний период в том числе указан шофёр Жданов А.В. Согласно приказа № 133-П по Визинскому Л/п от 27.11.1990 г. на ввозку леса длинными сортиментами назначен в том числе водитель Жданов А.В.- МАЗ-509. В приказах за эти года имеются сведения о структурных подразделениях Визинского лесопункта: центральный склад, лесозаготовительный участок, лесопильный цех, механический цех, мебельный цех, котельная, цех хозтоваров, череночный, корзиночный цех, цех « Игрушек», линеечный цех, склад ГСМ, сушильные камеры, гараж, водоскважина. Месторасположение структурных подразделений не указано. Согласно акта проверки установлены за 1985 г., по Жданову А.В., за ноябрь-декабрь месяцы, справки для начисления премиальных по вывозке леса шофёрам, наряды по вывозке древесины лесовозами и табели учета рабочего времени, в которых указана должность « шофёр лесовоза по вывозке леса». За 3 квартал и в октябре месяце, по документам, Жданов А.В. не значиться. За 1986 год также установлены документы по Жданову А.В. за январь-декабрь месяцы: справки для начисления премиальных по вывозке леса шофёрам, наряды по вывозке древесины лесовозами, табели учёта рабочего времени, в которых указана должность « шофёр лесовоза по вывозке леса» ведомости начисления заработной платы, в которых должность и виды работ не указаны. За 1987 г. также установлены документы за февраль -апрель, сентябрь-декабрь месяцы, справки, наряды. По документам за май- август Жданов А.В. не значиться. За 1988 г. заработная плата начислена за период январь- апрель, декабрь. Указаны отработанные дни, должность, виды работ не указаны. Табель учета рабочего времени оформлен за период январь-апрель, декабрь. Должность указана- водитель лесовоза. Согласно справки для начисления премиальных оформлена с января по апрель месяц. В марте указана должность- шофёр по вывозке леса. Наряды на вывозку древесины оформлены на февраль, март, апрель. В нарядах за 1987-1988 г. указана бригада, бригадир Жданов и указана начисленная ему сумма заработка по норме часов по вывозке древесины автолесовозами. В табеле учета рабочего времени указаны виды работ:- выгрузка автолесовозов с помощью трактора, отпиливание вершинной части на верхнем складе, выгрузка автолесовозов с помощью трактора в запас возле Вепры, перевозка ГСМ, распиловка вершинок бензопилой « УРАЛ». Проверкой установлено, что по путевым листам по вывозке леса указаны населенные пункты. Кроме вывозки леса по району, Ждановым осуществлялась вывозка баланса до Эжвы на Сыктывкарский ЛПК. По представленным документам информации о месторасположении структурных подразделений Визинского лесопункта нет. Инвентарный список, технологические карты производства, должностные инструкции в архив на хранение не сдавались. С учетом изложенного, из льготного стажа Жданова А.В. исключены следующие периоды:01.05.1987-31.08.1987: по приказам вывозка осуществлялась только в зимний период, по нарядам лесоучастка вывозка леса не значится; 21.12.1987-23.12.1987: Ждановым А.В. выполнялись отделочные работы; 04.01.1988-06.01.1988: Ждановым А.В. выполнялись отделочные работы;01.05.1988-30.11.1988: по приказам вывозка осуществлялась только в зимний период, по нарядам лесоучастка вывозка леса не значится;01.05.1989-31.07.1989: по приказам вывозка осуществлялась только в зимний период, по нарядам лесоучастка вывозка леса не значится;01.12.1989-30.04.1990,22.08.1990-24.08.1990,01.09.1990-30.11.1990,01.01.1991-31.01.1991, 01.08.1991-31.12.1991,01.04.1992-27.04.1992, 10.03.1993-11.03.1993, 01.08.1993-31.12.1993, 01.11.1994-01.11.1994, 01.02.1995-28.02.1995, 01.09.1995-30.09.1995, 01.01.1996-31.01.1996, 01.07.1997-31.07.1997 года имеется факт выполнения работ, не относящихся к работе водителя по вывозке леса, отсутствуют документы, подтверждающие льготную работу в течение не менее 80 % рабочего времени.27.05.1991-10.06.1991: ремонт автопогрузчика;
12.07.1991, 30.07.1993: отпуск без сохранения заработной платы;
28.04.1992-11.10.1992,13.10.1992-13.12.1992, 01.02.1993-28.02.1993,07.04.1993-30.04.1993,
21.12.1994-22.12.1994, 01.03.1995, 03.03.1995-29.03.1995, 31.03.1995-13.05.1995, 04.10.1995-05.10.1995, 11.10.1995-23.11.1995, 05.02.1996, 09.02.1996-14.02.1996, 22.02.1996, 18.04.1996, 04.07.1996, 06.07.1996-11.07.1996, 15.07.1996-16.07.1996, 18.07.1996, 23.07.1996-24.07.1996, 09.09.1996-19.09.1996, 24.09.1996-06.10.1996, 01.11.1996-19.19.1996, 20.02.1997-23.02.1997, 25.02.1997-26.02.1997, 07.03.1997-11.03.1997, 13.03.1997-16.03.1997, 20.03.1997, 24.03.1997-02.04.1997, 12.08.1997, 19.08.1997, 22.08.1997-25.08.1997, 01.09.1997, 05.09.1997-09.09.1997, 11.09.1997, 19.09.1997-03.11.1997, 20.11.1997-25.11.1997, 08.12.1997-вывозка леса потребителю в г. Сыктывкар (Эжва), перевозка дров населению.
01.03.1994- перевозка ГСМ;
11.06.1996-30.06.1996 - благоустройство территории ГСМ;
25.12.1996-02.01.1997, 04.01.1997- проминка дороги;
13.01.1997 - перевозка сена.
Суд, анализируя изложенное, не видит оснований не доверять проведенным актовым
проверка специалистами ГУ УПФ РФ в Сысольском районе РК и полностью согласно с приведенными доводами, ответчика. Суд не может согласиться с доводами истца о том, что Эжва г. Сыктывкар (ЛПК), куда вывозился лес, относиться перегрузочным пунктам, так как данная вывозка относиться к вывозке леса к потребителю и не относится к единому технологическому процессу лесозаготовки занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности. Так же не могут быть включены в стаж для назначения льготной пенсии по старости такие виды работ, как перевозка дров населению, перевозка ГСМ, благоустройство территории ГСМ, проминка дороги, перевозка сена, выполнение отделочных работ, ремонт автопогрузчика, отпуск без сохранения заработной платы. Принимая во внимание проведенные актовые проверки и отсутствие подтверждающих документов работы, суд считает правильным исключение из льготного стажа периодов с 01.05.1987 г. по 31.08.1987 г., с 01.05.1988 по 30.11.1988 г. с 01.05.1989 г. по 31.07.1989 г. Считает правильным исключение также периодов с 01.12.1989-30.04.1990, 22.08.1990-24.08.1990, 01.09.1990-30.11.1990, 01.01.1991-31.01.1991, 01.08.1991-31.12.1991,01.04.1992-27.04.1992, 10.03.1993-11.03.1993, 01.08.1993-31.12.1993, 01.11.1994-01.11.1994, 01.02.1995-28.02.1995, 01.09.1995-30.09.1995, 01.01.1996-31.01.1996, 01.07.1997-31.07.1997 года так в указанные периоды имеется факт выполнения работ, не относящихся к работе водителя по вывозке леса, отсутствуют документы, подтверждающие льготную работу в течение не менее 80 % рабочего времени.
Доказательств подтверждающих обратное, других доказательств истцом суду не представлено. Судом данные доказательства не добыты.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что требуемого стажа для назначения пенсии по старости Жданову А.В. недостаточно, суд, руководствуясь ст. 194,199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Жданову А.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Коми, через Сысольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Бондаренко В.П.
В окончательной форме решение изготовлено 21.02.2012 г.