право на получение госуслуг не признано



Дело № 2-209/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга

31 марта 2011 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,

при секретаре Касевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тыщенко Г.Н. к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» о признании права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Тыщенко Г.Н. обратилась в районный суд с иском к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» (ГУ РК «ЦСЗН Сысольского района») с требованием о признании за ней права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,6 лет в размере <данные изъяты>. В обоснование своих требований указала, что её дочь ФИО1 15.07.2010 года родила внучку ФИО2. Так как семья нуждается в деньгах, дочка вышла на работу в <данные изъяты> на полную ставку. Ей пришлось бросить подработку и сидеть с внучкой. Социальная защита отказала в оплате пособия по уходу за ребенком, так как она получает пенсию по возрасту.

Истец Тыщенко Г.Н. в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она с февраля месяца 2011 года ухаживает за ребенком, родители ребенка работают. В состав семьи своей дочери и её ребенка она не входит, проживает отдельно в <адрес>.

ГУ РК «ЦСЗН Сысольского района» просило рассмотреть дело без их участия, в письменных возражениях указало, что Тыщенко Г.Н. в назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО2, 15.07.2010 года рождения, было отказано из-за несоответствия статуса заявителя на основании ст. 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995 года.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Тыщенко Г.Н. 04.03.2011 года обратилась в ГУ РК «ЦСЗН Сысольского района» с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на внучку ФИО2, 15.07.2010 года рождения.

По факту обращения истца ГУ РК «ЦСЗН Сысольского района» своим решением № от (дата) отказало Тыщенко Г.Н. в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком из-за несоответствия статуса заявителя на основании ст. 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995 года.

Тыщенко Г.Н., (дата) года рождения, на момент обращения с заявлением в ГУ РК «ЦСЗН Сысольского района» и по настоящее время не работает, является пенсионером по старости, это обстоятельство подтверждается справкой № от (дата) УПФ в Сысольском районе РК и вкладышем в трудовую книжку №, заполненным (дата).

Родственные отношения между истцом Тыщенко Г.Н. ребенком ФИО2 и матерью ребенка ФИО1, подтверждается свидетельствами о рождении № от (дата), № от (дата), свидетельством о заключении брака № от (дата).

Исходя из содержания справок от 03.03.2011 года № С-138 Сысольского филиала ООО «Финлеском» и от (дата) № МУЗ «Сысольская центральная районная больница» родители ребенка - ФИО1 и ФИО3 пособия по уходу за ребенком не получают.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства. В указанной статье приведён перечень лиц, который не подлежит расширительному толкованию. Истец Тыщенко Г.Н. являясь пенсионером по старости не подпадает под указанный перечень лиц и не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрены группы лиц, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им возраста полутора лет.

К первой группе относятся матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Законом допускается замена основного получателя пособия - матери другим лицом, фактически осуществляющим уход за ребенком (отцом, усыновителем, бабушкой, дедушкой, другим родственником или опекуном). Однако это лицо также должно подлежать государственному социальному страхованию в период своей работы на момент предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Ни в каких иных случаях такое делегирование права не допускается.

Так же нельзя отнести истца и к другим группам лиц, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, указанных в статье 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ от 19.05.1995 года.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца в полном объеме, поскольку отсутствуют правовые основания для их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тыщенко Г.Н. к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» о признании права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, отказать в полном объеме.

На решение сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – подпись.

Мотивированное решение в окончательно форме изготовлено 05.04.2011 года.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин