Дело № 2 - 290/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской ФедерацииСысольский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Гайнетдиновой Л.А.,
при секретаре Сумкиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
24 мая 2012 года в селе Визинга Сысольского района Республики Коми гражданское дело по иску прокурора Сысольского района к МОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Визиндор об обязании устранить пожарные нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сысольского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» пст. Визиндор (МОУ «СОШ» пст.Визиндор) об обязании устранить нарушения пожарных требований. В заявлении указано, что прокуратурой района совместно с Отделением надзорной деятельности Сысольского района проведена проверка исполнения противопожарного законодательства в деятельности МОУ «СОШ» пст. Визиндор, в ходе которой было установлено, что здания МОУ «СОШ» пст.Визиндор эксплуатируются с нарушениями правил пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников, учащихся и персонала, создают предпосылки для возникновения пожароопасной ситуации и уничтожению имущества, а также нарушают конституционные права граждан на безопасные условия жизни, учебы и работы.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Коновалова Л.А. в связи с частичным устранением нарушений требований пожарной безопасности требования уточнила, просит обязать ответчика устранить нарушение, а именно: «стены путей эвакуации (рекреация, лестничные клетки, фойе, вестибюль, коридор на 1 этаже) выполнены из горючих материалов» в срок до 1 марта 2013 года.
Представитель ответчика директор Сердитова Р.П. с требованиями прокурора согласилась. Суду пояснила, что по оставшемуся нарушению требований пожарной безопасности проводится работа по его устранению, начальнику управления образования АМР «Сысольский» направлено ходатайство о выделении необходимых финансовых средств.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что МОУ «СОШ» пст.Визиндор является самостоятельным юридическим лицом, что подтверждается выданным Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии №, а также Уставом МОУ «СОШ» пст.Визиндор.
Для осуществления своей деятельности МОУ «СОШ» пст. Визиндор на основании договора о пользовании муниципальным имуществом муниципального района «Сысольский» от ДД.ММ.ГГГГ переданы на праве оперативного управления Пользователю (МОУ «СОШ» пст.Визиндор) муниципальное имущество, в состав которого входит здание школы.
Согласно статье 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст.51 названного Закона, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
Данные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения, в том числе и организациями, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, а также должностными лицами организаций в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Как усматривается из материалов дела, по результатам плановой выездной проверки в отношении МОУ «СОШ» пст.Визиндор, установлено, что здание школы не соответствует требованиям пожарной безопасности, в частности, не разработана специальная программа обучения мерам пожарной безопасности работников образовательного учреждения (нарушен п.3 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», п.6 раздела V Приказа МЧС России от 12.12.2007 №645 об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (нарушен п.15 приложения №3 ППБ-01-03); запор двери эвакуационного выхода из спортивного зала не обеспечивает людям, находящимся внутри здания возможности свободного открывания запора изнутри без ключа (нарушен п.52 ППБ-01-03); на окне в кабинете заведующего хозяйством установлена глухая металлическая решетка (нарушен п.40 ППБ-01-03); в тамбуре при входе в здание эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (нарушен пп.3 п.60 ППБ-01-03); стены путей эвакуации (рекреация, лестничные клетки, фойе, вестибюль, коридор на 1 этаже здания) выполнены из горючих материалов (нарушен пп. «б» п.2.1.21 ППБ-101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально – технических училищ, школ – интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно – воспитательных учреждений»).
Как установлено из представленных ответчиком документов, пояснений участников процесса, сведений из ОНД Сысольского района часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности ответчиком добровольно устранена. Вместе с тем, в настоящее время не устранено нарушение, а именно: «стены путей эвакуации (рекреация, лестничные клетки, фойе, вестибюль, коридор на 1 этаже) выполнены из горючих материалов, что создает реальную угрозу жизни и здоровью учащихся и персонала школы, нарушает конституционные права граждан на безопасные условия жизни, учебы и работы, и может привести в случае возникновения пожара к неблагоприятным последствиям, в том числе гибели людей.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает доказанным факт нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, в связи с чем находит уточненные требования прокурора подлежащими удовлетворению, с установлением согласно ст.206 ГПК РФ срока для исполнения решения суда до 01.03.2013 года.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой был освобожден прокурор при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Сысольского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» пст.Визиндор, в здании МОУ «СОШ» пст.Визиндор, расположенном по адресу: <адрес>, обшить стены путей эвакуации (рекреация, лестничные клетки, фойе, вестибюль, коридор на 1 этаже здания) негорючими материалами, установив срок для исполнения решения суда до 01 марта 2013 года.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» пст.Визиндор государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей в доход местного бюджета.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы и представления через Сысольский районный суд.
Судья Л.А. Гайнетдинова
Мотивировочное решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2012 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>