Материал № 5-50/2011 19 июля 2011г. с. Койгородок Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи В.П. Бондаренко, при секретаре Юркиной В.В. рассмотрев поступивший материал об административной ответственности в отношении МДОУ «Детский сад с. Грива» за нарушения требований пожарной безопасности, Установил: Старшим инспектором ОНД Койгородского района А.Н. Шестаковым проведена проверка соблюдения МДОУ «Детский сад с. Грива» установленных требований пожарной безопасности. На 10 час. 00 мин. 13 июля 2011 года установлено, что в нарушение требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г., МДОУ «Детский сад с. Грива», расположенное по <адрес>: - не выполнило из помещения спальни детского сада второй эвакуационный выход (основание ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.12); - не выполнило ширину эвакуационного выхода из спальни детского сада соответствующую СНиП 21-01-97 (основание ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.16); - не выполнило ширину эвакуационного выхода из помещения групповой детского сада в соответствии с требуемой (основание ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.16); - не выполнило ширину эвакуационного выхода № 1 детского сада в соответствии с требуемой (основание ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.16); - не выполнило ширину эвакуационного выхода № 2 детского сада в соответствии с требуемой (основание ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.16). Нарушения подтверждаются распоряжением о проведении плановой, выездной проверки № 80 от 20.06.2011г., актом проверки № 80 от 13.07.2011г., протоколом об административном правонарушении № 65 от 13.07.2011г. В судебном заседании представитель ОНД Койгородского района РК старший инспектор ОНД Койгородского района А.Н. Шестаков настаивает на назначении наказания в виде приостановления деятельности здания МДОУ «Детский сад с. Грива» В судебном заседании заведующая МДОУ «Детский сад с. Грива» Нечаева Н.Ю. пояснила, что с выявленными нарушениями полностью согласна. При этом показала, что на выполнение данных нарушений в бюджете нет денег. Считает, что смогут устранить выявленные нарушения до 1 сентября 2011 г. Представитель ОНД Койгородского района РК участие в судебном заседаниии не принял по неизвестной суду причине. Суд заслушав заведующую МДОУ «Детский сад с. Грива», исследовав материалы дела, считает, что требование о назначении наказания в виде приостановления деятельности здания МДОУ «Детский сад с. Грива» подлежит удовлетворению. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. В отношении юридических лиц предусмотрены санкции - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Из преамбулы Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года (в редакции от 22.07.2008 года «О пожарной безопасности» (далее Закона) следует, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, под требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (ст. 1 Закона). Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности - это установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (ст. 20 Закона). В частности, нормативными документами в области пожарной безопасности являются утвержденные Приказами МЧС РФ №313 и 315 от 18.06.2003 года «Правила пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ-01-03)», Нормы пожарной безопасности. Судом установлено, что МДОУ «Детский сад с. Грива» нормативные документы в области пожарной безопасности не соблюдаются. В частности, МДОУ «Детский сад с. Грива» не выполнило из помещения спальни детского сада второй эвакуационный выход, не выполнило ширину эвакуационного выхода: из спальни, из помещения групповой, эвакуационного выхода № 1, эвакуационного выхода № 2. Учитывая, что допущенные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью детям и персоналу МДОУ «Детский сад с. Грива», суд руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административного правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать МДОУ «Детский сад с. Грива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания МДОУ «Детский сад с. Грива», по <адрес>, на срок 44 суток до 01.09.2011 г. Срок приостановления деятельности исчислять с 19 июля 2011 года с 13 час. 00мин. Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения. Разъяснить заведующей МДОУ «Детский сад с. Грива» Нечаевой Н.Ю., что согласно ч.3 ст.3.12, ч.3 ст.32.12 КоАП РФ при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного наказания, возможно досрочное прекращение исполнения данного постановления Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (ул. Мира, дом 1а, с. Койгородок) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья - В.П. Бондаренко