Нарушение правил пожарной безопасности

Дело № 5-61/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Гайнетдинова Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации сельского поселения «Чухлэм», юридический адрес лица: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – администрация сельского поселения «Чухлэм» допустила нарушение правил пожарной безопасности в РФ.

Государственным инспектором Сысольского района по пожарному надзору Н., на основании распоряжения начальника ОГПН Сысольского района от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена внеплановая проверка АСП «Чухлэм» по результатам которой был составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения «Чухлэм» были нарушены требования пожарной безопасности в РФ (Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313); СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. наружные сети и сооружения, утвержденные постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27.07.1984 г. № 123, а именно:

- Отсутствует пожарный водоем в п. Ельбаза (нарушение п.п. 3,94 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313; п.п. 2.11, 9.28, 9.29, 9.30 Водоснабжение. наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84.

Представитель ОНД Сысольского района У. суду пояснил, что была проведена выездная внеплановая проверка АСП «Чухлэм», в ходе которой было выявлено нарушение правил пожарной безопасности, которое ранее не было указано в предписании. В 2010 году указанное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

Глава администрации сельского поселения «Чухлэм» Б пояснил суду, что у администрации в наличии имеется металлическая ёмкость для оборудования пожарного водоёма в п. Ельбаза, однако, в 2010 году ими предпринимались меры по его устранению, но по независящим от них причинам до настоящего времени устранить данное нарушение не представлялось возможным, кроме того, в конце года у администрации отсутствуют денежные средства на эти цели, а так же нет техники. По предписанию, выданному в адрес администрации, срок устранения данного нарушения установлен до ноября 2011 года, поэтому в установленный срок нарушение администрацией будет устранено.

Заслушав пояснения представителя администрации сельского поселения «Чухлэм» Б, представителя ОНД Сысольского района У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Судом установлено, что администрация сельского поселения «Чухлэм» является самостоятельным юридическим лицом, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица за основным государственным регистрационным номером №.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения «Чухлэм» избран Б.

Установлено, что протокол составлен в отношении юридического лица, правомочным должностным лицом, нарушение, выявленное в ходе проверки, которое нашло отражение в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердилось в ходе судебного рассмотрения административного дела. Администрация сельского поселения «Чухлэм» имела возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не были приняты все зависящие от них меры по их соблюдению.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют сделать вывод суду, что в действиях администрация сельского поселения «Чухлэм» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, выразившиеся в нарушении Правил пожарной безопасности РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд полагает возможным признать тот факт, что по устранению вменяемых нарушений правил пожарной безопасности, юридическим лицом в настоящее время предпринимаются все возможные меры, что нашло своё полное подтверждение в пояснениях участника процесса. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Изложенное позволяет сделать вывод суду, что в данном случае невыполнение норм пожарной безопасности не повлекло за собой отрицательных последствий, учитывая характер совершенного правонарушения, а так же предпринятые меры по устранению данного нарушения, суд приходит к выводу о возможности назначении административного наказания юридическому лицу в виде предупреждения.

Руководствуясь частью 1 ст. 20.4., ст.29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию сельского поселения «Чухлэм» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить меру административного наказания - в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья- Л.А. Гайнетдинова