Материал №12-54/2011

РЕШЕНИЕ

с. Койгородок 22 августа 2011 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи М.И.Подоровой,

при секретаре В.В.Юркиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коткиной ФИО1 на постановление мирового судьи Сысольского судебного участка, исполняющей обязанности мирового судьи Койгородского судебного участка № 5-712/2011 от 15.07.2011 года по ч.4 ст.8 Закона Республики Коми №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка, исполняющей обязанности мирового судьи Койгородского судебного участка РК от 15.07.2011 года Коткина О.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.8 Закона Республики Коми №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» к наказанию в виде предупреждения. Она признана виновной в том, что 29.06.2011 года в 11 часов 30 минут допустила свободный выпас коровы черно- белого окраса вне специально отведенного для этой цели месте, в общественном месте: <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, Коткина О.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что телка прибежала с пастбища к своему подворью, так как сорвалась с веревки из-за того, что её гоняли собаки ФИО5. Корова в ничей огород не зашла, находилась на территории сельского поселения, которое никаких претензий к ней не имеет.

В судебном заседании Коткина О.Ю. доводы жалобы поддержала, дополнив, что свободного выпаса скота она никогда не допускала. Коровы пасутся на привязи в специально отведенном месте, на земле, находящейся у нее в аренде. Предоставила суду договор аренды. 29.06.2011 года с утра она отвела корову и теленка на арендованный для пастьбы скота участок, и, как всегда, привязала к столбу. После 11 часов, вернувшись с сенокоса, увидела, что корова с теленком идут к дому. Естественно, они шли по дороге. При этом веревки были порваны, возможно, животных гоняли собаки ФИО5, что было неоднократно.

Выслушав Коткину О.Ю., исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п.1 ст.2.1 КоАП РФ).

На основании ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частями 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 4 статьи 8 Закона Республики Коми №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» установлена административная ответственность за свободный выпас владельцами на территориях поселений Республики Коми вне специально отведенных для этой цели мест крупного и мелкого рогатого скота, а также других домашних сельскохозяйственных животных или птиц. Санкция статьи предусматривает наказание в отношении граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа от ста до трехсот рублей.

С субъективной стороны данное правонарушение является умышленным.

Из содержания статьи следует, что на территориях поселений Республики Коми должны быть определены специально отведенные места для выпаса крупного и мелкого рогатого скота.

Сведений об определении таких мест на территории сельского поселения « Койгородок» суду не представлено.

Признавая Коткину О.Ю. виновной в совершении правонарушения, суд исходил из протокола об административном правонарушении, составленного на основании телефонного сообщения в полицию ФИО4, сообщившей в ОВД по Койгородскому о том, что 29.06.2011 года около 11 час 30 минут корова и теленок, принадлежащие Коткиной О.Ю., ходили по проезжей части дороги по <адрес> без привязи и присмотра хозяев и мешали проезду автотранспорта.

Суд считает, что само по себе нахождение домашнего скота в общественном месте без привязи не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8 Закона Республики Коми №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми».

Для квалификации действий по данной статье требуется наличие доказательств, подтверждающих свободный выпас, т.е. выпуск животных на бесконтрольную пастьбу, например, без привязи, без пастуха.

Сведений о том, что Коткина О.Ю. допустила свободный выпас скота, т.е. выпустила животных, которые паслись бесконтрольно, суду не представлено. Её доводы о том, что с утра она привязала скот на своем арендованном участке, материалами дела не опровергается.

Напротив, представленными суду административными материалами подтверждаются её доводы о том, что собаки ФИО5 гоняются за её скотом, в том числе и на её пастбище, в связи с чем она неоднократно обращалась в полицию.

Таким образом, доказательств того, что Коткина О.Ю. допустила выпас скота вне специально отведенного для этой цели месте, суду не представлено.

С учетом изложенного суд не находит в действиях Коткиной О.Ю. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Сысольского судебного участка, исполняющей обязанности мирового судьи Койгородского судебного участка РК от 15.07.2011 года о привлечении Коткиной О.Ю. к административной ответственности по ч.4 ст.8 Закона Республики Коми №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», отменить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, производство по делу – прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно, дальнейшему обжалованию не подлежит.

Судья– М.И.Подорова