04 июля 2011г. c. Койгородок Судья Сысольского районного суда Республики Коми В.П. Бондаренко, при секретаре В.В. Юркиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мешайкиной С.В., руководителя администрации СП «Кажым», на постановление государственного инспектора Койгородского района по пожарному надзору от 23.05.2011г. № 32, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Постановлением государственного инспектора Койгородского района по пожарному надзору от 23.05.2011 г. № 32 Мешайкина С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В жалобе, поданной в Сысольский районный суд, Мешайкина С.В. просит об отмене вынесенного в отношении нее постановления. Считает, что наказание суровое, так как приступила к исполнению обязанностей главы СП «Кажым» в мае 2010 года, работает в этой должности всего год. При отсутствии финансирования, старается все мероприятия исполнить. В судебном заседании Мешайкина С.В. поддержала поданную жалобу. Просит постановление о наложении на нее как руководителя администрации СП «Кажым» отменить. Объяснения дала в соответствии с поданной жалобой. В судебном заседании главный государственный инспектор Койгородского района по пожарному надзору Трушкин В.А. считает, что постановление о наложении штрафа вынесено на законных основаниях. Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя Мешайкину С.В., главного государственного инспектора Койгородского района по пожарному надзору Трушкина В.А., суд приходит к следующему. Согласно требований п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление. В соответствии со ст. 28.8. КоАП РФ постановление прокурора об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Согласно материалам дела в ходе проведения в период с 08 по 11 апреля 2011 года проверки в населенном пункте Кажым выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в части готовности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. Противопожарное расстояние от границы застройки поселения до лесного массива менее нормативного, менее 15 м. (<адрес>), что является нарушением требований п. 15 ст. 69 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В нарушение п. 112 Правил не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность перехода огня при лесном пожаре, отсутствует минерализованная полоса, лиственные насаждения. У водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника (нарушение п. 90 Правил). Населенный пункт не обеспечен достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, не обеспечивается требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с площадками для установки пожарной техники (нарушение п. 89 Правил) В то же время установлено, что Главой администрации СП « Кажим» выполнены частично мероприятия, выявленные при проверке. Из шести выявленных нарушений осталось на момент рассмотрения от 23.05.2011 г. и вынесения постановления о наложении штрафа 2 нарушения. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Под должностным лицом в следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Руководителем администрации сельского поселения «Кажым» является Мешайкина С.В.. В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения Мешайкиной С.В. административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена правильно, в то же время при вынесении постановления государственным инспектором Койгородского района по пожарному надзору о наложении штрафа не учтено то, что на момент рассмотрения материала, из 6 четыре устранены. Не учтен и тот факт, что Мишайкина С.В. на своей должности работает небольшое время. Учитывая изложенное, суд считает, что наказание, назначенное Мишайкиной С.В. является черезмерно суровым и в связи с этим, назначенное наказание, подлежит изменению и назначено наказание виде предупреждения. Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление государственного инспектора Койгородского района по пожарному надзору от 27.05.2011 г. № 36 о признании виновным руководителя администрации СП « Кажим» Мешайкиной С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушения изменить, назначить наказание виде предупреждения. Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок ул. Мира дом 1а) с момента получения копии решения суда. Судья В.П. Бондаренко Дело № 12-40/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 04 июля 2011г. с. Койгородок Судья Сысольского районного суда Республики Коми В.П. Бондаренко, рассмотрев материалы по жалобе Мешайкиной С.В., руководителя администрации СП «Кажым», на постановление государственного инспектора Койгородского района по пожарному надзору от 23.05.2011г. № 32, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 04 июля 2011 года Сысольским районным судом Республики Коми рассмотрена жалоба Мешайкиной С.В., руководителя администрации СП «Кажым», на постановление государственного инспектора Койгородского района по пожарному надзору от 23.05.2011г. № 32, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По материалам дела Мешайкина С.В. подала жалобу на постановление от 23.05.2011г. № 32. Однако при печатании решения была допущена опечатка, в резолютивной части решения указано «Постановление от 27.05.2011 г. № 36» вместо «Постановление от 23.05.2011 г. № 32». Согласно ст. 29.12.1 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, определение по делу об административном правонарушении, по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения. Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. 29.12.1 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Исправить опечатку в резолютивной части решения Сысольского районного суда Республики Коми от 04 июля 2011г., а именно «Постановление от 27.05.2011 г. № 36» заменить на «Постановление от 23.05.2011 г. № 32». На определение может быть подана частная жалоба. Судья- Бондаренко В.П.