Дело № 12-1/2012
Р Е Ш Е Н И Е
12.01.2012 г. с. Койгородок
Судья Сысольского районного суда Бондаренко В.П.
при секретаре Кузнецовой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трифонова И.Г. на постановление ОГИБДД МО МВД России « Сысольский « от 01.12.2011 г.
У С Т А Н О В И Л :
В Сысольский районный суд поступила жалоба от Трифонова И.Г. на постановление госинспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России « Сысольский» старшего лейтенанта полиции Костиной С.Е.
Согласно данного постановления, 01.12.2011 г. в 9 часов 20 минут в с. Койгородок на ул. Мира проведена была проверка содержания дорог и улиц сельского поселения. По результатам проверки Трифонов И.Г., как должностное лицо, признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 т.р. С данным постановлением Трифонов И.Г. не согласен и просит отменить.
В судебном заседании Трифонов И.Г. поддержал заявленное требование, объяснения дал в соответствии с поданной жалобой.
Опрошенная в судебном заседании Костина С.Е., как лицо составивший протокол и вынесший постановление, настаивает на том, что постановление о привлечении к административной ответственности Трифонова И.Г., как должностного лица, вынесено на законных основаниях. Предлагает суду в удовлетворении требований отказать.
Суд, заслушав заявителя, государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России « Сысольский « Костину С.Е., исследовав материалы дела, считает, что жалоба заявителя должна быть оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения.
Обязанность должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог и дорожных сооружений содержать их в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, предусмотрена п. 13 Основных положений ПДД РФ.
Обеспечение автодорог местного значения дорожными знаками для регулирования дорожного движения, в том числе установка и их содержание относится к компетенции органов местного самоуправления.
Федеральный Закон « « О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. №196-ФЗ ( ст. 12) предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог.
Мероприятия по организации дорожного движения в соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ осуществляются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
Разработка и проведение мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.
Заказчиком проекта организации дорожного движения для муниципальных автомобильных дорог являются органы исполнительной власти, уполномоченные управлять этими дорогами. При этом технические задания на проектирование составляются и утверждаются заказчиком, проект организации дорожного движения должен содержать схемы расстановки технических средств организации дорожного движения, в том числе дорожные знаки и пешеходные переходы.В соответствии со ст. 14 ч. 1 п. 5 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 36 названного Закона глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решения вопросов местного значения, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Как было установлено в судебном заседании, пешеходный переход напротив аптеки № 24, возле здания «Почты России», был оборудован администрацией СП « Койгородок», по решению комиссии по безопасности дорожного движения при администрации МР «Койгородский» от 04.04.2008г. по согласованию с ГИБДД ОВД по Койгородскому району. Знаки на пешеходных переходах установлены в соответствии с решением Сысольского районного суда от 18.07.2011 г. по иску прокурора Койгородского района. Установкой дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 на данном пешеходном переходе, по согласованию с ГИБДД, занималась администрация СП « Койгородок». Учитывая изложенное, по мнению суда, отсутствие схемы (дислокации) дорожных знаков не является основанием для непринятия мер по обустройству улиц и дорог.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт наличия административного правонарушения, выявленного по зимнему содержанию пешеходного перехода в с. Койгородок, напротив аптеки № 24, установлен правильно. Допущенная ошибка указанного ГОСТа в постановлении о привлечении к административной ответственности, не может служить основанием для отмены постановления.
За нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании пешеходного перехода глава сельского поселения «Койгородок» Трифонов И.Г., как должностное лицо, 01.12.2011 привлечен к административной ответственности на основании ст. 12.34 КоАП РФ. Штраф назначен в пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ч. 1 п.1.ст.. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России « Сысольский» старшего лейтенанта полиции Костиной С.Е. от 01.12.2011 г. в отношении Трифонова ФИО5 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК, через Сысольский районный суд ( с. Койгородок ул. Мира 1а) в течение десяти дней с момента получения или со дня вручения копии решения.
Судья Бондаренко В.П.