РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.09.2010 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., с участием представителя Администрации Сысертского городского округа Ивиной Е.П., ответчика Остроухова К.В., представителя ответчика Кадниковой С.В., представителей третьего лица МУП ЖКХ «Сысертское» Кайгородцева Е.П., Гылкэ Т.М., при секретаре Рыжове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сысертского городского округа к Остроухову Константину Владимировичу и Муравьевой Ларисе Александровне об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе сооружения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сысертского городского округа обратилась в Сысертский районный суд с иском к Остроухову К.В. и Муравьевой Л.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе сооружения, указав, что 11.01.2009 Комиссией по муниципальному земельному контролю было выявлено нарушение земельного и градостроительного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земель общего пользования по <адрес> стороны земельного участка № по <адрес> за границей улицы, на расстоянии около 5 метров за существующей границей территории общего пользования (красной линией) – <адрес> возведено кирпичное ограждение высотой более двух метров. Земельный участок, занятый ответчиком, относящийся к территории общего пользования (<адрес>), ответчику не предоставлялся, в связи с чем, действиями ответчика нарушено право Сысертского городского округа на использование и распоряжение земельным участком, а также действиями ответчика нарушено право неограниченного круга лиц на свободный проход по <адрес> в <адрес> в районе <адрес>.
В судебном заседании представитель Администрации Сысертского городского округа Ивина Е.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила обязать Остроухова К.А. и Муравьеву Л.В. освободить незаконно занятый участок, расположенный со стороны землепользования по адресу: <адрес>, снести самовольно возведенные на этом участке сооружения, привести участок в первоначальное состояние.
Ответчик Остроухов К.А. и его представитель Кадникова С.В. в судебном заседании иск не признали, указав, что возведенным сооружением права неограниченного круга лиц на проезд и проход по улице не нарушаются, он обращался с заявлением в Администрацию Сысертского городского округа о предоставлении участка в аренду, однако ему было отказано.
Ответчик Муравьева Л.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть иск в ее отсутствие, также указав, что никакого отношения к строительству не имеет.
Представители третьего лица МУП ЖКХ «Сысертское» Кайгородцев Е.П., Гылкэ Т.М., в судебном заседании иск Администрации Сысертского городского округа поддержали в полном объеме, указав, что МУП ЖКХ «Сысертское» переданы на праве хозяйственного ведения наружные сети водопровода по <адрес> земельном участке, где расположен данный водопровод, собственником жилого <адрес> в <адрес> Остроуховым К.В. построен капитальный кирпичный забор высотой более 2-х метров. Техническое обслуживание указанного водопровода при указанных выше обстоятельствах невозможно. В случае возникновения аварии на водопроводе в районе <адрес> водоснабжение вышеуказанных домов и административных зданий будет прекращено.
Представители третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Сысертского городского округа и Территориального отдела № 17 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования оставили на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В силу положений статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, земельными участками общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами и предназначены для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц.
В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Из акта обследования земельного участка от 11.01.2009 следует, что со стороны земельного участка № 49 по <адрес> в <адрес> за границей улицы, на расстоянии около 5 метров за существующей границей ограждение общего пользования (красной линией) – <адрес>, возведено кирпичное ограждение высотой более 2 метров. Земельный участок относится к территории общего пользования, находится за красной линией, используется без оформления правоустанавливающих документов. Администрацией Сысертского городского округа данный земельный участок, в установленном порядке Остроухову К.В., Муравьевой Л.А. не предоставлялся. Комиссией установлено: имеет место факт самовольного занятия земельного участка, примерной площадью 275 кв.м., расположенного в <адрес> со стороны участка № по <адрес> Остроуховым К.В., Муравьевой Л.А. (л.д. 4).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 27.03.2009 № 6625/201/09-3620 по адресу: <адрес> расположен земельный участок общей площадью 1104 (Одна тысяча сто четыре) кв.м., кадастровый номер 66:25:2901017:224, категория земель: Земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок находится в государственной собственности. Граница земельного участка не установлена (л.д. 30).
Таким образом, судом установлено, что ответчиком Остроуховым К.В. самовольно захвачена земля общего пользования площадью 275 кв.м. со стороны земельного участка № по <адрес> в <адрес> за границей улицы, на расстоянии около 5 метров за существующей границей территории общего пользования (красной линией), что подтверждается Выкопировкой из электронной карты Территориального отдела № 17 Управления Роснедвижимости (л.д. 8), Актом обследования земельного участка от 11.01.2009, фотографиями возведенного сооружения (л.д. 7, 88), исполнительной топографической съемкой земельного участка (л.д. 91).
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика по самовольному захвату земельного участка нарушаются права Администрации Сысертского городского округа как собственника захваченного земельного участка и неопределенного круга лиц – граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа, поскольку захвачены земли общего пользования, а также права третьего лица МУП ЖКХ «Сысертское» на беспрепятственный доступ к обслуживанию и эксплуатации сетей водопровода по <адрес>.
Представители третьего лица МУП ЖКХ «Сысертское» в судебном заседании подтвердили, что возведенное ответчиком сооружение (капитальный кирпичный забор) возведено в непосредственной близости от подземного водопровода (около 1 метра), что влечет невозможность осуществления доступа к сетям в случае аварии, поскольку экскаватор не сможет приблизиться к участку для того, чтобы вскрыть трубы.
При наличии указанных обстоятельств суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика о том, что права Администрации и неограниченного круга лиц, в том числе со ссылкой на заключение ООО «Уральская строительная экспертиза» о том, что помехой для пешеходов кирпичный забор, выполненный Остроуховым К.В. для ограждения приусадебного участка не является, между забором и проезжей частью улицы нет тротуара, - суд во внимание не принимают, поскольку они опровергаются материалами дела. Факт отсутствия тротуара между забором и проезжей частью улицы правового значения не имеет.
Согласно п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу, осуществившим ее лицом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за застройщиком, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.03.2009 № 19/018/2009-316 жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв.м., находится в общей долевой собственности Остроухова К.В. и Муравьевой Л.А. (л.д. 5, 21).
Ответчику Остроухову К.А. принадлежит 5/6 доли в праве собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство от 08.09.1999 и договора купли-продажи от 29.06.2004. Муравьевой Л.А. принадлежит 1/6 доля в праве общей собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от 12.10.2001.
Как следует из объяснений ответчиков, жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв.м., был разобран в 2006 году на его месте силами ответчика Остроухова К.В. возведен новый двухэтажный кирпичный дом с сооружениями. При этом Муравьева Л.А. участия в строительстве не принимала, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. В связи с чем, с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, она является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорных построек не осуществляла.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Администрации Сысертского городского округа к Остроухову Константину Владимировичу и Муравьевой Ларисе Александровне о сносе самовольно возведенных объектов удовлетворить.
Обязать Остроухова Константина Владимировича освободить незаконно занятый участок, расположенный со стороны землепользования по адресу: <адрес> за границей улицы, на расстоянии около 5 метров за существующей границей территории общего пользования (красной линией), снести самовольно возведенное на этом участке ограждение, привести участок в первоначальное состояние, разровнять земельный участок после сноса сооружения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней с момента получения путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Мурашов А.С.
Решение изготовлено 30.09.2010.