Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.10.2010 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Бесовой Е.В., при секретаре Мирзиной С.А., с участием истца Ваулиной И.В., представителя ответчика Вершининой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №40817810604900317040 по иску Ваулиной И.В. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ваулина И.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что она по профессии учитель проработала более 25 лет в образовательных учреждениях на педагогических должностях. Ее трудовой педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173 - ФЗ. Управление пенсионного Фонда зачло в стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии, с учетом норм действующего законодательства, 18 лет 01 месяц 14 дней. В назначении пенсии истице было отказано, на основании решения об отказе в установлении пенсии УП ФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, на основании отсутствия требуемого специального трудового стажа 25 лет.
В требуемый для этого стаж 25 лет, ответчиком не были включены периоды:
1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (1 месяц 12 дней) - Сысертский РайОНО, Сысертская восьмилетняя школа №40817810604900317040, <данные изъяты> Данный период не принят к зачету, так как истица находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет.
2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (5 лет 0 месяцев 29 дней)- МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (2 месяца 30 дней) - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (1 год 07 месяцев 25 дней) – МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>. Данные периоды не были включены в специальный трудовой стаж по следующим основаниям: При рассмотрении права на досрочную трудовую пенсию по нормам действующего законодательства применяются Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040. Пункт 4 Правил предусматривает, что периоды работы, выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в специальный трудовой стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Пункт 3 Правил предусматривает, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке. Заявительница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала работу <данные изъяты>, не замещая при этом штатную должность <данные изъяты>». По данным основаниям истице в суммировании выполнения нормы педагогической нагрузки УП ФР отказали.
Истица считает, что данным отказом были нарушены ее права. Эти периоды не были включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии незаконно по следующим основаниям:
1. До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), то есть данный период времени имел место до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.
Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19.07.1989 по 31.08.1989 гг. (1 месяц 12 дней) года подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Определять факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, следует путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности, если учитель, выполняющий работу на 0,5 ставки, одновременно работает воспитателем, организатором по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, учителем индивидуального обучения не менее чем на 0,5 ставки, то не имеется оснований для отказа во включении периода работы на таких условиях в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных
должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем внесения в основной трудовой договор дополнения о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме. В приведенном выше пункте 4 Правил речь идет лишь о необходимости выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку (должностной оклад) суммарно по основному и другим местам работы, без указания на то, что работник, при этом, должен занимать по всем местам работы штатную должность, тем более что к должности учителя вообще не применяются понятия «штатная или нештатная должности, поскольку учителя, воспитатели проходят тарификацию.
В судебном заседании истица Ваулина И.В. заявленные ранее требования поддержала, просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> - включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой у пенсии, период: 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (1 месяц 12 дней) - Сысертский РайОНО, Сысертская восьмилетняя школа №40817810604900317040, <данные изъяты>. 2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (5 лет 0 месяцев 29 дней) – МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>. 3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (2 месяца 30 дней) - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>. 4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (1 год 07 месяцев 25 дней) – МОУ «Основная общеобразовательная школа № 15», <данные изъяты>. Обязать ответчика - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить и выплачивать ей пенсию с момента моего обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Вершинина Е.Б., действующая на основании доверенности, требования Ваулиной И.В. не признала, суду пояснила, что Ваулина И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением пенсии. Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого 25- летнего специального трудового стажа.
Специальный трудовой стаж в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 18 лет 1 месяц 14 дней.
Не приняты к зачету в качестве специального трудового стажа следующие периоды работы:
1. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - Сысертский РайОНО, Сысертская восьмилетняя школа №40817810604900317040, <данные изъяты>
Конституционный Суд Российской Федерации Определением от 21 февраля 2008 г. N 93-0-0 подтверждает, что согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодателя.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, то есть с выполнением работы в определенных должностях и учреждениях.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы согласно пункту 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 и от 18.06.2007 N 381, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-0), содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В рамках действовавшего до 01.01.2002 правового регулирования предусматривалось включение времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период до 06.10.1992 в специальный трудовой стаж.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае, когда период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком имел место до 06.10.1992, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989№ 677 была увеличена продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Согласно разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.77.1989 № 23/24-11, разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, письма Министерства социальной защиты населения РСФСР от 25.04.1994 № 40-997 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет включалось в стаж для назначения льготной пенсии.
Дополнительно письмом Министерства труда и социального развития РСФСР от 10.01.1997 № 14-15 сообщено, что «в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком». Оплачиваемым считается отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Таким образом, правовых оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не имеется.
2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>
В трудовой книжке заявительницы имеются следующие записи о периодах работы в МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040»:
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040) принята переводом <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040) уволена.
Администрацией МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040» представлена уточняющая справка, согласно которой Ваулина И.В. работала:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой 20 часов в неделю.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «<данные изъяты>» с нагрузкой 10 часов в неделю, совмещала работу <данные изъяты> на дому.
Вышеперечисленные периоды работы Ваулиной И.В. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат зачету в специальный трудовой стаж по следующим основаниям:
А) При рассмотрении права на досрочную трудовую пенсию по нормам действующего законодательства применяются Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Пункт 4 Правил № 781 предусматривает, что периоды работы, выполнявшейся с 01.09.2000, засчитываются в специальный трудовой стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.
Работа в должности «учитель» выполнялась Ваулиной И.В. только на 0,55 ставки.
Б) Пункт 3 Правил № 781 предусматривает, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке. Заявительница с 01.09.2002 по 26.08.2009 совмещала работу воспитателем, не замещая при этом штатную должность «воспитатель». Таким образом, суммировать выполнение нормы педагогической нагрузки не представляется возможным. Таким образом, правовых оснований для назначении пенсии не имеется.
Выслушав в судебном заседании истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из решения Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от дата скрыта (л.д. 6) следует, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.20 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку с учетом норм ранее действовавшего законодательства продолжительность трудового стажа Ваулиной И.В. составляет 18 лет 1 месяца 14 дней.
Согласно п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена возможность обжалования решений об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии в вышестоящий пенсионный орган и/или в суд.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно справке МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040» Ваулина И.В., работала в МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040» <адрес> <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выполняла учебную нагрузку:
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ протарифицирована на 0,55 ставки (10 часов) - <данные изъяты>, 0,75 ставки (22 часа) - <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. протарифицирована на 0,9 ставки (16 часов) - <данные изъяты>, 0,2 ставки (4 часа) - <данные изъяты> <данные изъяты>, 0,5 ставки (15 часов) - <данные изъяты>, 0,4 ставка (7 часов) - <данные изъяты> дому;
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. протарифицирована на 0,8 ставки (16 часов) - <данные изъяты> 0,2 ставки (4 часа) - <данные изъяты>, 0,5 ставки (15 часов) - воспитатель;
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. протарифицирована на 0,55 ставки (10 часов) - <данные изъяты>, 0,45 ставки (8 часа) - <данные изъяты>, 0,6 ставки (18 часов) - <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. протарифицирована на 0,5 ставки (9 часов) - <данные изъяты>, 0,45 (8 часов) - <данные изъяты> 0,6 ставки (18 часов) - <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. протарифицирована на 0,6 ставки (12 часов) - <данные изъяты>, 1 ставка (30 часов) - <данные изъяты>, 0,1 ставка (2 часа) -<данные изъяты> на дому.
Фактически вырабатывала месячную норму рабочего времени. Основание: тарификационные списки, расчетно-платежные ведомости за 2002-2009 годы.
Характер выполняемой работы истцом в указанные периоды указан в должностных инструкциях <данные изъяты>
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что в спорные периоды истца она работала заместителем директора школы №40817810604900317040. С ДД.ММ.ГГГГ –по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на 0,5 ставки учителя и 0,75 ставки воспитателя. Совмещения не было, можно сложить нагрузки. Они старались нагрузить человека, чтобы получить полную ставку для получения пенсии. Совмещение предполагает работу в те же часы, что и основная работа, оплата шла. Совмещение в школе невозможно. Им было указание писать «принять по совместительству на работу». Суммировались нагрузки учителя и воспитателя, документально это можно подтвердить лицевыми счетами.
Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как учителя музыки и воспитателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела следует, что работа учителя и воспитателя истца в школе №40817810604900317040 представляла собой суммарное выполнение педагогической работы.
При таких обстоятельствах при условии выполнения в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только учителя музыки, но и воспитателя в том же учебном заведении с учебной нагрузкой, не имелось оснований у ПФ РФ для исключения указанных периодов из стажа работы истицы для назначения пенсии, в связи с чем спорные периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель музыки подлежат принятию к зачету в качестве специального трудового стажа.
Кроме того, судом установлено, что Управлением Пенсионного фонда России не приняты к зачету в качестве специального трудового стажа с учетом норм действующего пенсионного законодательства период нахождения в отпуске истца по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - Сысертский РайОНО, Сысертская восьмилетняя школа №40817810604900317040, <данные изъяты>.
Доводы ответчика о том, что нет правовых оснований для включения указанного периода работы в стаж, ссылаясь на разъяснения и письма Минтруда России от 10.01.1997 и от 22.05.1996 суд считает не убедительными, поскольку они не являются законодательными актами и противоречат позиции подтвержденной Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25, согласно п. 15 которого при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем, суд считает, что данный период с 19.07.1989 по 31.08.1989гг подлежит принятию к зачету в качестве специального трудового стажа.
Согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ (ст.22,23,24), ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (ст.18,19) назначение пенсии производится по заявлению гражданина со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Учитывая изложенное, суд считает, что к зачету в качестве специального трудового стажа истца подлежат включению следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сысертский РайОНО, Сысертская восьмилетняя школа №40817810604900317040, <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194,198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ваулиной И.В. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать за Ваулиной И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии и зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - МОУ «Основная общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сысертский РайОНО, Сысертская восьмилетняя школа №40817810604900317040, <данные изъяты>.
Назначить Ваулиной И.В. пенсию за выслугу лет со дня обращения за указанной пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Бесова Е.В.