РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.11.2010 Сысертский районный суд, Свердловской области в составе председательствующего судьи Бесовой Е.В., при секретаре Мирзиной С.А с участием истца Ончуковой Н.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1340 по иску Ончуковой Н.П. к Силиванову М.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Ончукова Н.П. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование иска указала, что является собственником части жилого дома, находящегося по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по просьбе ответчика, истица зарегистрировала его по своему месту жительства, поскольку ему нужно было пройти медицинскую комиссию для прохождения службы в армии. В настоящее время место нахождения ответчика неизвестно. Членом семьи истицы он не является. В доме ответчик не проживал, вещей, принадлежащих ему в доме нет, плату за жилье ответчик не вносит. Истица оплачивает коммунальные платежи с учетом зарегистрированного в доме ответчика. Истица считает, что нарушено ее право по распоряжению принадлежащим ей жилым помещением.
В судебном заседании истица Ончукова Н.П., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала заявленные ранее исковые требования, просила признать Силиванова М.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением – по адресу <адрес>, и снять его с регистрационного учета.
Ответчик Силиванов М.Н. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется расписка о вручении повестки.
В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности квартиру, быть нанимателем и т.д. Вместе с тем, гражданин не должен злоупотреблять своими правами, непосредственно нарушающими права и законные интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно положениям ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В силу п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником помещения, право пользования данным жилым помещением за выбывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.
В судебном заседании установлено, что Ончуковой Н.П. принадлежит на праве собственности часть жилого дома, находящаяся по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям Верхнесысертской сельской администрации, по адресу: <адрес>, зарегистрированы истица Ончукова Н.П., а также ответчик Силиванов М.Н.
Не проживание ответчика по адресу: <адрес>, подтверждается актом о не проживании, составленным с участием председателя уличного комитета и зарегистрировано в Верхнесысертской сельской администрации.
В соответствии со ст. 209 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права собственника (истца) на данное жилое помещение шире, чем права иных лиц, и, следовательно, подлежат преимущественной защите.
Как пояснила истица, ответчик Силиванов М.Н. членом ее семьи не является. В доме был зарегистрирован истицей временно, коммунальные услуги не оплачивает, своих вещей не имеет, договор найма с ним не заключался.
Ответчик своими действиями по отказу сняться с регистрационного учета по спорному адресу, препятствуют реализации прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
При таких обстоятельствах суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований о признании ответчика Силиванова М.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, поскольку он не является членом семьи истицы, в доме не проживает, был зарегистрирован временно.
Что касается заявленных требований о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд приходит к следующему.
Вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 за № 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, который носит уведомительный характер и отражает факт местонахождения гражданина. При этом, данные нормы не предусматривают возможности вмешательства органов регистрационного учета в свободу волеизъявления гражданина при выборе им конкретного места пребывания и жительства, возлагая на них обязанность лишь удостоверить в установленный срок факт такого выбора.
По смыслу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства. Поэтому не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде адресованные непосредственно гражданину – ответчику по делу, требования о снятии его с регистрационного учета, без оспаривания решения, действия (бездействия) органа регистрационного учета. Такой спор возможен лишь между заинтересованным гражданином с одной стороны и органом регистрационного учета, его должностным лицом – с другой стороны и носит публично-правовой характер, подлежащий разрешению в порядке гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом, спора между истцом по делу – Ончуковой Н.П. и органом регистрационного учета – Федеральной миграционной службы не имеется, и его действия либо решение о регистрации ответчика Силиванова М.Н. истцом не оспариваются.
Поскольку снятие с регистрационного учета по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке, и соответственно без принуждения суда, основанием для снятия с регистрационного учета может служить вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ончуковой Н.П. к Силиванову М.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Силиванова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Разъяснить истцу Ончуковой Н.П., что основанием для снятия ответчика Силиванова М.Н. с регистрационного учета является вступившее в законную силу настоящее решение суда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня оглашения, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Бесова Е.В.