РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.12.2010 Сысертский районный суд, Свердловской области в составе председательствующего судьи Бесовой Е.В., при секретаре Мирзиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1645 по иску Гавриловой Л.Н. к Лопаеву А.О. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета?
УСТАНОВИЛ:
Гаврилова Л.Н. обратилась в суд с указанным иском, указав, что проживает в доме по адресу: <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности 22.03.2007 она зарегистрировала в принадлежащем ей доме ответчика Лопаева А.О. На тот период дочь истца вышла замуж за ответчика, ему нужна была прописка для устройства на работу. В настоящее время место нахождения Лопаева А.О. неизвестно. Членом семьи истицы ответчик не является, в доме не проживал, вещей принадлежащих ему в доме нет, оплату за коммунальные услуги и проживание ответчик не вносит. С момента регистрации ответчика в доме истица оплачивает коммунальные услуги электроэнергии, газа с учетом зарегистрированного в доме ответчика. Истица просит признать Лопаева А.О. не приобретшим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу <адрес> и снять его с регистрационного учета.
В судебное заседание истица не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Лопаев А.О. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.
Также не явился представитель УФМС РФ по Сысертскому району о причине неявки суду не сообщил.
В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности квартиру, быть нанимателем и т.д. Вместе с тем, гражданин не должен злоупотреблять своими правами, непосредственно нарушающими права и законные интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно положениям ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В силу п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником помещения, право пользования данным жилым помещением за выбывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.
В судебном заседании установлено, что Гавриловой Л.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу п<адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 07.12.2000 на основании договора купли-продажи от 15.11.2000.
Согласно сведениям Большеистокской сельской администрации и записям в домовой книге по адресу: п<адрес>, зарегистрирован ответчик Лопаев А.О. ДД.ММ.ГГГГ, с 22.03.2007.
Не проживание ответчика Лопаева А.О. по указанному адресу подтверждается актом о не проживании составленным с участием ФИО5, проживающей по адресу <адрес> сельской администрации.
В соответствии со ст. 209 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права собственника (истца) на данное жилое помещение шире, чем права иных лиц, и, следовательно, подлежат преимущественной защите.
Суд установил, что ответчик Лопаев А.О. членом семьи истицы Гавриловой Л.Н. не является. В дом не заселялся, своих вещей в доме не имеет, коммунальные услуги не оплачивает, договор найма с ним не заключался, фактически место его нахождения неизвестно.
Ответчик своими действиями по отказу сняться с регистрационного учета по спорному адресу, препятствуют реализации прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
При таких обстоятельствах суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований о признании ответчика Лопаева Л.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
Что касается заявленных требований о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд приходит к следующему.
Вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 за № 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, который носит уведомительный характер и отражает факт местонахождения гражданина. При этом, данные нормы не предусматривают возможности вмешательства органов регистрационного учета в свободу волеизъявления гражданина при выборе им конкретного места пребывания и жительства, возлагая на них обязанность лишь удостоверить в установленный срок факт такого выбора.
По смыслу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства. Поэтому не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде адресованные непосредственно гражданину – ответчику по делу, требования о снятии его с регистрационного учета, без оспаривания решения, действия (бездействия) органа регистрационного учета. Такой спор возможен лишь между заинтересованным гражданином с одной стороны и органом регистрационного учета, его должностным лицом – с другой стороны и носит публично-правовой характер, подлежащий разрешению в порядке гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом, спора между истцом по делу – Гавриловой Л.Н. и органом регистрационного учета – Федеральной миграционной службы не имеется, и его действия либо решение о регистрации ответчика Лопаева А.О. истцом не оспариваются.
Поскольку снятие с регистрационного учета по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке, и соответственно без принуждения суда, основанием для снятия с регистрационного учета может служить вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гавриловой Л.Н. к Лопаеву А.О. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Лопаева А.О., ДД.ММ.ГГГГ не приобретшим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
В остальной части иска отказать.
Разъяснить истцу Гавриловой Л.Н., что основанием для снятия ответчика Лопаева А.О. с регистрационного учета является вступившее в законную силу настоящее решение суда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Бесова Е.В.