РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.12.2010 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мурашова А.С., с участием ответчика Семашко Т.В., представителя ответчика Семашко А.А., представителя третьего лица Главы Бобровской сельской администрации Живаева И.И., при секретаре Рыжове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сысертского городского округа к Семашко Татьяне Васильевне об освобождении незаконно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сысертского городского округа обратилась в суд с иском к Семашко Т.В. об освобождении незаконно занятого земельного участка, указав, что Семашко Т.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Кораблев Е.П. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Между указанными земельными участками № и № расположены земли общего пользования - «технический проезд», который в настоящее время перекрыт. Участки фактически объединены в один, на месте, где должен быть проезд, располагаются постройки - беседка, теплица, сарай (возможно баня), там же строительные материалы - кирпич. Данный факт подтверждается актом муниципального земельного контроля от 22.10.2010.
Администрацией Сысертского городского округа указанный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся. Таким образом, налицо факт самовольного занятия земельного участка, а значит и возведенные на участке постройки являются самовольными (ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ). Ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка (проезда) составляет 1000 кв.м.
Просят обязать Семашко Татьяну Васильевну освободить самовольно занятый земельный участок, примерной площадью 1000 кв.м., расположенный между участками № и № по <адрес> в <адрес>, снести все расположенные на участке самовольные постройки, привести земельный участок в первоначальное состояние.
Представитель Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, направили в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик Семашко Т.В. и ее представитель Семашко А.А. в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что Кораблёв Е.П. до 22.05.2006 являлся собственником земельного участка по адресу <адрес>. На основании договора от 11.05.2006 г. Кораблёв Е.П. продал упомянутый земельный участок Семашко Т.В., которая зарегистрировала право собственности.
Постановлением Администрации п. Бобровский № 50 от 11.10.1993 Семашко Т.В. был предоставлен под строительство земельный участок по адресу <адрес>. С согласия владельца соседнего участка (Кораблева Е.П.), имеющего адрес <адрес>, Боровая, 4 Семашко Т.В. в ноябре 1993 года открыто огородила общей изгородью оба упомянутых участка, включая оспариваемый участок, находившийся между ними и до настоящего времени непрерывно в течение 17 лет использовала объединённый участок для ведения подсобного хозяйства. При этом Семашко Т.В. своими действиями никому вреда не наносила, что подтверждается отсутствием разбирательств по оспариваемому земельному участку и указывает на добросовестность его использования. В период с 1994 по 1998 год Семашко Т.В. хозспособом построила жилой дом по адресу <адрес> и в 2010 году оформила его в собственность. Каких-либо построек на проезде не имеется.
Представитель третьего Бобровской сельской администрации Живаев И.И. в судебном заседании исковые требования Администрации Сысертского округа поддержал в полном объеме, указав, что освобождение данного прохода необходимо для прокладки газовой трубы.
Представитель третьего лица Сысертского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, направили в суд отзыв, из которого следует, что осуществление хозяйственной и иной деятельности основывается на правовом режиме земель исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами. В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Соответствующего разрешения о предоставлении земельного участка расположенного по адресу <адрес>, между домами № получено не было.
В соответствии с п.1 Приложения №1 к Приказу Минприроды РФ от 25.05.1994 N 160 "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России" Самовольное занятие земель - пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
В соответствии с ч.1 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, земельными участками общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами и предназначены для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц.
Из материалов дела следует, что Семашко Т.В. является собственником земельного участка, общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником земельного участка, общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 22.05.2006 на основании договора <адрес> от 11.05.2006 и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 19/075/2010-437 от 28.10.2010.
Судом установлено, что ответчиком Семашко Т.В. самовольно занят земельный участок общего пользования «технический проезд», площадью 1000 кв.м., расположенный в <адрес> между земельными участками № и № по <адрес>, что подтверждается Актом проверки муниципального земельного контроля за использованием на территории Сысертского городского округа от 22.10.2010.
Согласно данному акту 22.10.2010 по адресу: <адрес>, между домами № и № была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства по факту самовольного занятия земель общего пользования. В ходе проведения проверки комиссий был установлен факт нарушения требований земельного законодательства. Между участками № и № по <адрес> в <адрес> перегорожены земли общего пользования – «технический проезд». Фактически участки объединены в один. На месте, где должен быть проезд располагаются постройки – беседка, теплица, сарай, там же строительные материалы – кирпич.
Данное обстоятельство также не оспаривалось ответчиком и ее представителем в судебном заседании.
В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Однако соответствующего решения о предоставлении земельного участка расположенного по адресу <адрес>, между домами № Семашко Т.В. получено не было.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с абз. 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно п.2 ч.1 ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.
В соответствии со ст. 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости.
Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другие строения сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика по самовольному захвату земельного участка нарушаются права Администрации Сысертского городского округа как собственника захваченного земельного участка и неопределенного круга лиц – граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа, поскольку захвачены земли общего пользования, а также препятствуют доступу к осуществлению прокладки газопровода. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации Сысертского городского округа к Семашко Т.В. об освобождении незаконно занятого земельного участка подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Кораблёв Е.П. является ненадлежащим ответчиком, поскольку на основании договора от 11.05.2006 продал Семашко Т.В. земельный участок по адресу <адрес>.
На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 197, 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Администрации Сысертского городского округа к Семашко Татьяне Васильевне об освобождении незаконно занятого земельного участка удовлетворить.
Обязать Семашко Татьяну Васильевну освободить самовольно занятый земельный участок, примерной площадью 1000 кв.м., расположенный между участками № и № по <адрес> в <адрес>.
Обязать Семашко Татьяну Васильевну привести участок, примерной площадью 1000 кв.м., расположенный между участками № и № по <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние и снести расположенные на участке самовольные постройки.
В иске к Кораблёву Е.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.
Судья: Мурашов А.С.