РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.02.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., при секретаре Котельниковой М.П., с участием истца Доля В.Н., третьих лиц Доля Е.А., Доля Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доля В.Н. к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Доля В.Н. обратился в суд с иском к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указал, что проживает в <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Федерации профсоюзов Свердловской области на основании Договора о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Свердловской области между Советом ФНПР и Свердловским областным советом профсоюзов от 21.09.1992. Собственник жилого фонда – Федерация профсоюзов Свердловской области, обязана передать жилые помещения <данные изъяты> в ведение Администрации Сысертского района согласно Постановлению ФНПР от 09.07.92 № 4-8 «О передаче в собственность граждан Жилищного фонда профсоюзов». Однако, в виду отказа Администрации ГО Сысерть принять жилой фонд турбазы, квартиры жильцов до настоящего времени не переданы. Федерация профсоюзов области не провела государственную регистрацию права собственности на квартиры и не заключила с жильцами домов договоры коммерческого найма жилых помещений. Администрация ГО Сысертский район также не заключила с истцом договоры социального найма, так как жилые объекты ей не передавались. Таким образом, все граждане, проживающие в жилой зоне <данные изъяты> в том числе и семья истца, в установленном законом порядке приватизировать занимаемые жилые помещения (квартиры) не смогли. Федерация профсоюзов области своим Постановлением Президиума ФПСО от 01.10.2004 № 33-6 «О приватизации жилых помещений бывшими работниками <данные изъяты> разрешила приватизацию квартиры. Ранее истец и члены его семьи своего права на приватизацию не использовали. С момента проживания до настоящего времени претензии на жилое помещение к истцу не предъявлялись, задолженности по оплате коммунальных платежей нет. Занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Во внесудебном порядке приватизировать квартиру не представляется возможным. Истец просит признать за ним право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> признать за ним право на собственность занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании истец Доля В.Н. исковые требования поддержал, и, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил признать за ним право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> признать за ним право на собственность занимаемого жилого помещения. Пояснил, что ранее был работником базы отдыха, и ему было выделено служебное помещение, в котором он проживает и в настоящее время. Федерация профсоюзов не возражает против приватизации.
Третье лицо Доля Е.А. в судебном заседании не возражала против исковых требований. Пояснила, что приехали с мужем – истцом, из <данные изъяты> Устроились на работу на базу, им сразу выдали квартиру, в которой проживают до сих пор.
Третье лицо Доля Е.В. в судебном заседании также не возражала против исковых требований. Пояснила, что проживает в спорной квартире с 1998 года. Брат в настоящее время служит в армии.
Третье лицо Доля В.В. в судебное заседание не явился. Причина неявки неизвестна. О времени и месте слушания дела был извещен должным образом. Направил в суд заявление, указав, что отказывается от приватизации жилплощади.
Представитель ответчика – Федерации профсоюзов Свердловской области, в судебное заседание не явился. Направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Против исковых требований не возражают.
В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа. Направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Решение оставляют на усмотрение суда.
С учетом мнения истца, третьих лиц и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных отношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового и сельского Совета народных депутатов (ст. 42).
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47).
В соответствии с ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ч.2 ст. 54).
В соответствии с ордером № 4, выданным 29.01.2001 Администрацией р.п. Верхняя Сысерть Сысертского района Свердловской области, Доля В.Н., с семьей, состоящей из 5 человек, предоставлено право занятия <адрес>, жилой площадью 38,7 кв. м, по адресу: <адрес>
Согласно справке Верхнесысертской Сельской администрации № 750 от 07.12.2010 по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Доля Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Доля В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Доля Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Доля В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации Жилищного Фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с Постановлением Президиума Совета Федерации № 33-6 от 01.10.2004 «О приватизации жилых помещений бывшими работниками <данные изъяты> разрешена приватизация жилых помещений проживающим в них бывшим работникам <данные изъяты> в том числе: 9 – Доля В.Н. – <адрес>, площадью 38,7 кв.м.
Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе № 248 от 01.12.2009, в реестре муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, отсутствует.
В соответствии с кадастровым паспортом помещения от 08.12.2010 по адресу: <адрес> находится <адрес>, общей площадью 39,3 кв.м, этаж: 1, назначение: жилое.
Согласно справке Филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Сысертское БТИ и РН» № 2593 от 15.12.2010, сведения об использовании Доля В.Н. права на однократную приватизацию помещений до 01.11.1999 не зарегистрированы.
Записи о регистрации прав Доля В.Н. на объекты недвижимости в Едином Государственном реестре прав отсутствуют, что подтверждается уведомлением Сысертского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области от 16.12.2010.
Согласно части третьей статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не было использовано право на приватизацию, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
При этом суд учитывает и тот факт, что ответчик – Федерация Профсоюзов Свердловской области, не возражает против передачи жилого помещения в собственность истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 197-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Доля В.Н. к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Доля В.Н. право на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 39,3 кв.м.
Признать за Доля В.Н. право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 39,3 кв.м.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья Е. В. Тимофеев.