РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.03.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., при секретаре Котельниковой М.П., с участием истца Нечаевой З.А., ответчика Смирновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаевой З.А. к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа, Смирновой В.В. о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Нечаева З.А. обратилась в суд с иском к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что проживает в <адрес>, <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Федерации профсоюзов Свердловской области на основании Договора о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Свердловской области между Советом ФНПР и Свердловским областным советом профсоюзов от 21.09.1992. Собственник жилого фонда – Федерация профсоюзов Свердловской области, обязана передать жилые помещения турбазы «<данные изъяты>» в ведение Администрации Сысертского района согласно Постановлению ФНПР от 09.07.92 № 4-8 «О передаче в собственность граждан Жилищного фонда профсоюзов». Однако, в виду отказа Администрации ГО Сысерть принять жилой фонд турбазы, квартиры жильцов до настоящего времени не переданы. Федерация профсоюзов области не провела государственную регистрацию права собственности на квартиры и не заключила с жильцами домов договоры коммерческого найма жилых помещений. Администрация ГО Сысертский район также не заключила с истцом договоры социального найма, так как жилые объекты ей не передавались. Таким образом, все граждане, проживающие в жилой зоне турбазы «<данные изъяты>», в том числе и семья истца, в установленном законом порядке приватизировать занимаемые жилые помещения (квартиры) не смогли. Федерация профсоюзов области своим Постановлением Президиума ФПСО от 01.10.2004 № 33-6 «О приватизации жилых помещений бывшими работниками туристической базы «<данные изъяты>» разрешила приватизацию квартиры. Ранее истец и члены его семьи своего права на приватизацию не использовали. С момента проживания до настоящего времени претензии на жилое помещение к истцу не предъявлялись, задолженности по оплате коммунальных платежей нет. Занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Во внесудебном порядке приватизировать квартиру не представляется возможным. Истец просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> признать за ней право на собственность занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании истец Нечаева З.А. исковые требования поддержала, и, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила признать за ней право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, и признать за ней право на собственность занимаемого жилого помещения. Пояснила, что проживала в спорной квартире с 1978 года, зарегистрирована с 1982 года. Истец работала на турбазе, и ей была предоставлена указанная квартира. Федерация профсоюзов не возражает против приватизации. Истец квартирой пользуется открыто, претензий никто не предъявлял. В квартире проживает с дочерью.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом была привлечена в качестве соответчика Смирнова В.В., которая в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что проживает в квартире с истцом – её матерью. На квартиру никто не претендует. Она отказалась от участия в приватизации.
Представитель ответчика – Федерации профсоюзов Свердловской области, в судебное заседание не явился. Направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Против исковых требований не возражают.
В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа. Направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
С учетом мнения истца, ответчика и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных отношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового и сельского Совета народных депутатов (ст. 42).
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47).
В соответствии с ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ч.2 ст. 54).
В соответствии с ордером № 11, выданным 23.04.2001 Верхнесысертской поселковой администрацией МО Сысертского района, Нечаевой З.А., с семьей, предоставлено право занятия <адрес>, жилой площадью 38,7 кв. м, по адресу: <адрес>». В ордер включены: ФИО1, муж, ФИО2, сын.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Согласно справке Верхнесысертской Сельской администрации № 766 от 14.12.2010 по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Нечаева З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смирнова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации Жилищного Фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с Постановлением Президиума Совета Федерации № 33-6 от 01.10.2004 «О приватизации жилых помещений бывшими работниками туристической базы «<данные изъяты>» (р.п. В. Сысерть) разрешена приватизация жилых помещений проживающим в них бывшим работникам туристической базы «<данные изъяты>», в том числе: 15 – Нечаевой З.А. – <адрес>, площадью 38,7 кв.м.
Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе № 251 от 01.12.2009, в реестре муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, отсутствует.
В соответствии с кадастровым паспортом помещения от 15.12.2010 по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м, этаж: 1, назначение: жилое.
Согласно справке Филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Сысертское БТИ и РН» № 2592 от 15.12.2010, сведения об использовании Нечаевой З.А. права на однократную приватизацию помещений до 01.11.1999 не зарегистрированы.
Записи о регистрации прав Нечаевой З.А. на объекты недвижимости в Едином Государственном реестре прав отсутствуют, что подтверждается уведомлением Сысертского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области от 20.12.2010.
Согласно части третьей статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не было использовано право на приватизацию, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
При этом суд учитывает и тот факт, что ответчик – Федерация Профсоюзов Свердловской области, не возражает против передачи жилого помещения в собственность истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 197-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Нечаевой З.А. к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа, Смирновой В.В. о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Нечаевой З.А. право на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 38,8 кв.м.
Признать за Нечаевой З.А. право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья Е. В. Тимофеев.