РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.03.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., при секретаре Пыжьяновой Н.В., с участием истца Метлицкой Е.В., ответчиков Метлицкой Е.С., Панкратьева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Метлицкой Е.В. к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа, Метлицкой Е.С., Костареву В.А., Панкратьевой Н.В., Пашковой С.А., Панкратьеву С.В., Воробьевой О.А., Пашковой А.В. о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Метлицкая Е.В. обратилась в суд с иском к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что проживает в <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Федерации профсоюзов Свердловской области на основании Договора о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Свердловской области между Советом ФНПР и Свердловским областным советом профсоюзов от 21.09.1992. Собственник жилого фонда – Федерация профсоюзов Свердловской области, обязана передать жилые помещения турбазы «<данные изъяты>» в ведение Администрации Сысертского района согласно Постановлению ФНПР от 09.07.92 № 4-8 «О передаче в собственность граждан Жилищного фонда профсоюзов». Однако, в виду отказа Администрации ГО Сысерть принять жилой фонд турбазы, квартиры жильцов до настоящего времени не переданы. Федерация профсоюзов области не провела государственную регистрацию права собственности на квартиры и не заключила с жильцами домов договоры коммерческого найма жилых помещений. Администрация ГО Сысертский район также не заключила с истцом договоры социального найма, так как жилые объекты ей не передавались. Таким образом, все граждане, проживающие в жилой зоне турбазы «<данные изъяты>», в том числе и семья истца, в установленном законом порядке приватизировать занимаемые жилые помещения (квартиры) не смогли. Федерация профсоюзов области своим Постановлением Президиума ФПСО от 01.10.2004 № 33-6 «О приватизации жилых помещений бывшими работниками туристической базы «<данные изъяты>» разрешила приватизацию квартиры. Ранее истец и члены его семьи своего права на приватизацию не использовали. С момента проживания до настоящего времени претензии на жилое помещение к истцу не предъявлялись, задолженности по оплате коммунальных платежей нет. Занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Во внесудебном порядке приватизировать квартиру не представляется возможным. Истец просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> признать за ней право на собственность занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании истец Метлицкая Е.В., являющаяся также законным представителем ответчика Панкратьева С.В., исковые требования поддержала, и, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила признать за ней право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение. Пояснила, что ранее работала <данные изъяты> на базе отдыха, и ей было выделено служебное помещение, в котором она проживает в настоящее время с детьми, внуками. В спорной квартире две комнаты. Истец оплачивает электроэнергию. Федерация профсоюзов не возражает против приватизации.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом были привлечены в качестве соответчиков Метлицкая Е.С., Костарев В.А., Панкратьева Н.В., Пашкова С.А., Панкратьев С.В., Воробьева О.А., Пашков А.В.
Ответчик Метлицкая Е.С. в судебном заседании исковые требования признала, о чем имеется её подпись в протоколе судебного заседания. Пояснила, что проживают в квартире с 2001 года. Претензий по квартире никто не предъявлял.
Ответчик Панкратьев С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчики Костарев В.А., Панкратьева Н.В., Пашкова С.А., Воробьева О.А., Пашкова А.В. в судебное заседание не явились. Причина неявки неизвестна. О времени и месте слушания дела были извещены должным образом. Костарев В.А., Пашкова С.А. направили в суд заявление, указав, что отказываются от приватизации жилплощади.
Представитель ответчика – Федерации профсоюзов Свердловской области, в судебное заседание не явился. Направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Против исковых требований не возражают.
В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа. Направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица – органа опеки и попечительства в лице Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области «Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Сысертского района», в судебное заседание не явился. Направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Решение оставляют на усмотрение суда.
С учетом мнения истца, ответчиков и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных отношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового и сельского Совета народных депутатов (ст. 42).
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47).
В соответствии с ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ч.2 ст. 54).
В соответствии с ордером № 10, выданным 23.04.2001 Верхнесысертской поселковой администрацией МО Сысертского района, Метлицкой Е.В., с семьей, предоставлено право занятия <адрес>, жилой площадью 39,5 кв. м, по адресу: <адрес> В ордер включены: Костарев В.А., сын; Метлицкая Е.С. – дочь; Панкратьев С.В. – сын; Панкратьева Н.В. – дочь.
Согласно справке Верхнесысертской Сельской администрации № 765 от 14.12.2010 по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Метлицкая Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панкратьев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панкратьева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Метлицкая Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Воробьева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Костарев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пашкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пашкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации Жилищного Фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с Постановлением Президиума Совета Федерации № 33-6 от 01.10.2004 «О приватизации жилых помещений бывшими работниками туристической базы «<данные изъяты>» (р.п. В. Сысерть) разрешена приватизация жилых помещений проживающим в них бывшим работникам туристической базы «<данные изъяты>», в том числе: 19 – Метлицкой Е.В. – <адрес>, площадью 39,5 кв.м.
Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе № 251 от 01.12.2009, в реестре муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> отсутствует.
В соответствии с кадастровым паспортом помещения от 15.12.2010 по адресу: <адрес> находится <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м, этаж: 1, назначение: жилое.
Согласно справке Филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Сысертское БТИ и РН» № 2599 от 15.12.2010, сведения об использовании Метлицкой Е.В. права на однократную приватизацию помещений до 01.11.1999 не зарегистрированы.
Записи о регистрации прав Метлицкой Е.В. на объекты недвижимости в Едином Государственном реестре прав отсутствуют, что подтверждается уведомлением Сысертского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области от 20.12.2010.
Согласно части третьей статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не было использовано право на приватизацию, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
При этом суд учитывает и тот факт, что ответчик – Федерация Профсоюзов Свердловской области, не возражает против передачи жилого помещения в собственность истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 197-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Метлицкой Е.В. к Федерации профсоюзов Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа, Метлицкой Е.С., Костареву В.А., Панкратьевой Н.В., Пашковой С.А., Панкратьеву С.В., Воробьевой О.А., Пашковой А.В. о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Метлицкой Е.В. право на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 38,8 кв.м.
Признать за Метлицкой Е.В. право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья Е. В. Тимофеев.