РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31.03.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., при секретаре Котельниковой М.П., с участием истцов Максимовой З.К., Максимова Б.В., представителя ответчика Достоваловой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой З.К., Максимова Б.В. к Областному государственному учреждению здравоохранения «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании жилого помещения квартирой, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Максимова З.К., Максимов Б.В. обратились в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 4», Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании комнаты жилым помещением, признании права собственности на комнату в порядке приватизации, общей площадью 16,6 кв. м, по адресу: <адрес> отдельным объектом недвижимого имущества – жилым помещением, признании права собственности на данную комнату в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что в связи с трудовыми отношениями со Свердловской птицефабрикой, на которую истец Максимова З.К. была принята в 1991 году <данные изъяты> ей была предоставлена служебная комната, площадью 16,6 кв.м, в служебном доме санатория-профилактория. С этого периода истец проживает в данной комнате, оплачивает квартирную плату и коммунальные услуги. Постановлением Ключевской сельской Администрации № 18 от 05.11.2009 жилому дому был присвоен адрес: <адрес>, <адрес> а адрес истца указан – <адрес>. В настоящее время в квартире, кроме истца, проживает её сын – Максимов Б.В. Для приватизации жилого помещения истец обратилась к собственнику и получила подтверждение того, что ГУЗ СО «ПБ № 4» не возражают против передачи данной квартиры в собственность. При обращении в БТИ за подготовкой технической информации для приватизации жилых помещений, истцу было отказано, так как дом не имеет статуса жилого дома. Пояснили, что в свидетельстве о праве собственности на данное здание, выданное 07.04.2008 Государственному учреждению здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 4» не отражено, что данный дом является жилым. В графе свидетельства «Объект права» указано «Здание дома для проживания обслуживающего персонала Литер 7 этажность 2, общая площадь 861,3 кв.м. В такой ситуации истец не имеет возможности оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации. В соответствии с п.1 договора социального найма от 01.12.2009 истцу за плату передается в пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой 16,6 кв.м, по адресу: <адрес> Жильцы дома обращались в администрацию МО Сысертский район, но сведений о том, что Свердловская птицефабрика обращалась с заявлением об отнесении дома к категории служебных помещений, предоставлено не было. Также и в договоре социального найма не отражено, что дом относится к категории служебных помещений и специализированному жилому фонду. Истцы просят признать комнату, площадью 16,6 кв. м, в квартире, общей площадью 32,8 кв. м, № в <адрес> отдельным объектом недвижимого имущества – жилым помещением, и признать за истцами право собственности на данную комнату в порядке приватизации.
Определением суда от 31.03.2011 ответчик Свердловское областное государственное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница № 4», в связи с реорганизацией, заменено на его правопреемника Областное государственное учреждение здравоохранения «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница».
Истец Максимова З.К. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, уточнив их, и, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила признать <адрес> отдельным объектом недвижимого имущества – квартирой, и признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на данную квартиру в порядке приватизации. Пояснила, что птицефабрикой ей была предоставлена однокомнатная квартира, площадью 32,8 кв.м, в которой она проживает с 1989 года, сын – с 2004 года. Квартирой истец пользуется, оплачивает все платежи. Из квартиры истца никто не выселял, претензий никто не предъявлял.
Истец Максимов Б.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, уточнив их, и, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил признать <адрес> отдельным объектом недвижимого имущества – квартирой, и признать за ним право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на данную квартиру в порядке приватизации. Пояснил, что проживает в спорной квартире с 2004 года, все коммунальные платежи оплачивают. Претензий не поступало. В доме все квартиры отдельные.
Представитель ответчика – Областного государственного учреждения здравоохранения «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» - Достовалова Т.Л., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что дом не имеет статуса жилого помещения, но фактически он жилой. В доме отдельные квартиры, истец проживает в доме много лет.
Представитель ответчика – Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился. Направили в суд отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований возражали, так как спорное жилое помещение как объект права не зарегистрировано и не признано жилым; существует обременение на спорный объект права в виде права оперативного управления СОГУЗ «Психиатрическая больница № 4», что в силу пункта 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации исключает возможность перевода нежилого помещения в жилое помещение.
В судебное заседание не явились представитель третьего лица – филиала Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» «Сысертское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости». Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела были извещены должным образом.
Представитель третьего лица – Администрации Сысертского городского округа, в судебное заседание также не явился. Направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с договором найма служебного помещения санатория-профилактория «Южный» Свердловской птицефабрики от января 1991 года администрация Свердловской птицефабрики в лице директора ФИО1 предоставила Максимовой З.К. и членам её семьи в пользование на срок трудового договора в санатории-профилактории «Южный» или приобретении по иным основаниям, служебное помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 16,6 кв.м в служебном доме санатория-профилактория <адрес>.
Согласно договору социального найма жилого помещения от 01.12.2009 Максимовой З.К. и членам её семьи предоставлено за плату во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, относящееся к областной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой 16,6 кв.м, по адресу: <адрес>.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 07.04.2008, здание дома для проживания обслуживающего персонала, Литер 7, этажность 2, площадь: общая 861,3 кв.м, инвентарный номер 25\01\0007\63-09, по адресу: <адрес>, передано на праве оперативного управления Государственному учреждению здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 4», на основании Приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 3540 от 26.07.2006, акта приема передачи от 26.07.2006.
Постановлением Ключевской сельской Администрации № 18 от 05.11.2009, жилому дому, общей площадью 861,3 кв. м. (инвентарный номер 25\01\0007\63-09), расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.
Максимова З.К., Максимов Б.В. проживают по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается справкой от 04.10.2010, выданной Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства п. Двуреченск.
Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Стороной ответчика не предоставлено каких-либо документов, свидетельствующих об отнесении спорного жилого помещения к служебному жилью, однако, как указано выше в соответствии с ч. 2 ст.92 Жилищного Кодекса Российской Федерации, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку, как указывалось выше, ответчиками по делу не предоставлено доказательств того факта, что спорное жилое помещение отнесено к служебному, у суда не имеется оснований полагать, что оно отнесено к специализированному жилищному фонду.
Данное обстоятельство также подтверждается вышеуказанным договором социального найма жилого помещения от 01.12.2009, заключенным между Государственным учреждением здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 4» и Максимовой З.К. Указаний на использование данного жилого помещения в качестве служебного не имеется. При этом, как следует из материалов дела, а именно указанного выше договора социального найма, технического паспорта, составленного БТИ по состоянию на 22.10.2009, занимаемое истцом помещение является жилым, изолированным помещением- квартирой №, общей площадью 35,0 кв. м, состоящей из жилой комнаты, площадью 17,9 кв. м, кухни, площадью 5,6 кв. м, коридора, площадью 6,9 кв. м, шкафа, площадью 0,8 кв. м, туалета, площадью 1,3 кв. м, ванной, площадью 2,5 кв.м.
Согласно ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – требования)).
Данных о том, что спорное жилое помещение не соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, суду не предоставлено. При этом, как указывалось выше, строение в котором расположено спорное жилое помещение, отнесено к жилым.
В соответствии со ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры.
При этом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что БТИ на спорное жилое помещение выдан технический паспорт как на отдельную изолированную квартиру, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании жилого помещения № в <адрес>, общей площадью 35,0 кв. м, изолированным жилым помещением – квартирой.
Как следует из положений ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 11.06.2008 N 84-ФЗ), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 4 указанного выше Закона № 1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Поскольку суду не предоставлено достоверных данных о том, что спорное жилое помещение не может, в соответствии с указанной выше ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» быть передано по договору приватизации, истцы ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовали, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Максимовой З.К., Максимова В.Б. о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Максимовой З.К., Максимова Б.В. к Областному государственному учреждению здравоохранения «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании жилого помещения квартирой, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать жилое помещение № в <адрес>, общей площадью 35,0 кв. м, состоящее из жилой комнаты, площадью 17,9 кв. м, кухни, площадью 5,6 кв. м, коридора, площадью 6,9 кв. м, шкафа, площадью 0,8 кв. м, туалета, площадью 1,3 кв. м, ванной, площадью 2,5 кв. м, изолированным жилым помещением – квартирой.
Признать за Максимовой З.К. и Максимовым Б.В. право собственности в равных долях (по 1/2 доле за каждым) на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 35,0 кв. м.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Е. В. Тимофеев.