Сысертского межрайонного прокурора к ООО Галатея о признании действий по организации и проведению азартных игр незаконной



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

21.04.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бесовой Е.В., при секретаре Мирзиной С.А., с участием прокурора Кашкаровой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-389 по иску Сысертского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Галатея» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Сысертский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Галатея» с требованиями о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной. В обоснование требований указал, что в ходе проверки проведенной в рамках проверки соблюдения федерального законодательства об игорном бизнесе и предпринимательской деятельности по адресу: <адрес> установлено, что в помещении по адресу: <адрес> расположена организация ООО «Галатея», которая проводит деятельность по организации и проведению азартных игр. В помещении установлено 10 игровых электронных терминала.

Данный вид деятельности велся в нарушении Федеральных законов № 244 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по проведению и организации азартных игр», а так же в нарушении Федерального закона № 138 ФЗ «О лотереях».

Кроме того, в ОВД по Сысертскому, Арамильскому городским округам с 2009 года по сегодняшний день поступило 31 сообщение о том, что осуществляется незаконная деятельность игровых электронных терминалов по адресу: <адрес> <адрес> материалы зарегистрированы в КУСП. По одному из них составлен административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

Коммерческим директором ООО «Галатея» является ФИО2

Вопреки требованиям закона «О лотереях» и условиям проведения лотереи ООО «Галатея» не создана тиражная комиссия для проведения розыгрышей призового фонда лотереи, акты и официальные таблицы результатов проведения тиражей не составляются, результаты розыгрышей призового фонда каждого тиража не публикуется в средствах массовой информации.

Сысертский межрайонный прокурор считает, что игровыми автоматами, используемыми ООО «Галатея» по адресу: <адрес> проводятся азартные игры.

Деятельность ООО «Галатея» расположенная по адресу: <адрес> грубо нарушает права и законные интересы граждан, а так же является незаконной. Зафиксировано множество обращений граждан на деятельность игорного заведения, нарушающих покой и благосостояние граждан.

В судебном заседании прокурор в лице помощника Сысертского межрайонного прокурора Кашкаровой М.В. ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования в части признания деятельности ООО «Галатея» осуществляемой по адресу <адрес> по организации и проведению азартных игр незаконной и запрете обществу ООО «Галатея» проводить азартные игры под видом стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования на территории Сысертского городского округа, полностью поддержала, требования о конфискации 10 электронных терминалов не поддержала.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Галатея» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой почты о возврате в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность вынесения по делу заочного решения в случае неявки в судебного заседание ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания и не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя Сысертской межрайонной прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Галатея» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 2069652044262.

Коммерческим директором Общества с ограниченной ответственностью «Галатея» приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО2

Федеральным законом РФ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» предусмотрено, что деятельность по организации и проведениюазартных игрможет осуществляться исключительно в игорных зонах, предусмотренных частью 2 статьи 9 закона. Несоблюдение указанных ограничений влечет нарушение законных интересов государства, прав и интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что Сысертской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства об игорном бизнесе и предпринимательской деятельности по адресу <адрес>

В ходе проверки установлено, что ООО «Галатея» проводит деятельность по организации и проведению азартных игр. В помещении по адресу <адрес> было установлено 10 игровых электронных терминала, которые были изъяты.

Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОВД по Сысертскому, Арамильскому городским округам по адресу: <адрес> работают игровые автоматы. Также из протокола осмотра помещений территорий от 27.10.2010 следует, что в здании по адресу: <адрес> на первом этаже расположено помещение, в нем находилось 10 штук игровых терминалов, которые были изъяты. Из объяснений ФИО3, ФИО4 также следует, что в данном помещении находились игровые автоматы.

Данное электронное игровое оборудование, используемое для проведения игры позволяет участнику азартной игры на условиях риска получить материальный выигрыш, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса данного игрового оборудования, без участия организатора азартной игры или его работников.

Судом установлено, что порядок проведения игры с использованием автоматов ООО «Галатея» не соответствует требованиям к проведению розыгрышей призового фонда тиражной лотереи и бестиражной лотереи, установленным статьями 18 и 19 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», поскольку участник азартной игры самостоятельно проводит игру с игровым автоматом.

Вопреки требованиям закона «О лотереях» и условиям проведения лотереи ООО «Галатея» не создана тиражная комиссия для проведения розыгрышей призового фонда лотереи, акты и официальные таблицы результатов проведения тиражей не составляются, результаты розыгрышей призового фонда каждого тиража не публикуется в средствах массовой информации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Суд соглашается с позицией прокурора, что под видом стимулирующей лотереи фактически осуществлялась деятельность по использованию игровых автоматов для азартной игры, с целью получения прибыли, что запрещено законом. В целях защиты нравственности, законных интересов граждан Федеральный закон определил законные основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и установил ограничения осуществления данной деятельности.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 211-ФЗ) деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1.07.2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.

Поскольку действия ответчика не соответствуют ч. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», то суд считает, что требования Сысертского межрайонного прокурора о признании деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Галатея» по организации и проведению азартных игр незаконной и возложении запрета Обществу с ограниченной ответственностью «Галатея» проводить азартные игры под видом стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования на территории Сысертского городского округа, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины на сумму 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Галатея» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр Обществом с ограниченной ответственностью «Галатея», расположенном в помещении, находящемся по адресу: <адрес>

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Галатея» проводить азартные игры под видом стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования на территории Сысертского городского округа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Галатея» в доход государства госпошлину в сумме 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бесова Е.В.