Сысертского межрайонного прокурора к ООО `Огни удачи` о признании действий по организации и проведению азартных игр незаконной



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

21.04.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бесовой Е.В., при секретаре Мирзиной С.А., с участием прокурора Кашкаровой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-388 по иску Сысертского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Сысертский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» с требованиями о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной. В обоснование требований указал, что в ходе проверки проведенной в рамках проверки соблюдения федерального законодательства об игорном бизнесе и предпринимательской деятельности по адресу: <адрес> <адрес> установлено, что в помещении по указанному адресу расположена организация ООО «Огни Удачи», которая проводит деятельность по организации и проведению азартных игр. В помещении установлено 30 игровых электронных терминала.

Помещение, расположенное по адресу: <адрес> находилось в аренде у ООО "Огни Удачи". ООО "Огни Удачи" имеет свидетельство о постановке на налоговый учет. Деятельность велась в нарушении Федеральных законов № 244 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по проведению и организации азартных игр», а так же в нарушении Федерального закона № 138 ФЗ «О лотереях».

Контроль за деятельностью Общества с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» осуществляет менеджер данной организации ФИО2

16.02.2010 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> свердловской области ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Опросить ФИО2 не представилось возможным, Неоднократные требования о явке в Сысертскую межрайонную прокуратуру, для дачи объяснений по вышеуказанным фактам, ФИО2 игнорировал.

Результаты розыгрыша призового фонда каждого тиража тиражной лотереи должны быть опубликованы в средствах массовой информации и размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором лотереи в течение десяти дней со дня проведения указанного розыгрыша (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 214-ФЗ). Информация для участников стимулирующей лотереи об условиях стимулирующей лотереи происходит путем размещения соответствующей информации в СМИ.

Однако вопреки требованиям закона «О лотереях» и условиям проведения лотереи ООО «Огни Удачи» не создана тиражная комиссия для проведения розыгрышей призового фонда лотереи, акты и официальные таблицы результатов проведения тиражей не составляются, результаты розыгрышей призового фонда каждого тиража не публикуется в средствах массовой информации.

Сысертский межрайонный прокурор считает, что игровыми автоматами, используемыми ООО «Огни Удачи» по адресу: <адрес> проводятся азартные игры.

Деятельность ООО «Огни Удачи» грубо нарушает права и законные интересы граждан, а так же является незаконной. Зафиксировано множество обращений граждан на деятельность игорного заведения, нарушающих покой и благосостояние граждан.

В судебном заседании прокурор в лице помощника Сысертского межрайонного прокурора ФИО10 ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования в части признания деятельности ООО «Огни Удачи» осуществляемой по адресу <адрес> по организации и проведению азартных игр незаконной и запрете обществу ООО «Огни Удачи» проводить азартные игры под видом стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования на территории Сысертского городского округа, полностью поддержала, требования о конфискации 30 электронных терминалов не поддерживала.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой почты о возврате причина невручения «нет организации».

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность вынесения по делу заочного решения в случае неявки в судебного заседание ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания и не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя Сысертской межрайонной прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Общество с ограниченной ответственностью «Огни Удачи», согласно свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 10.06.2009 регистрационный №40817810604900317040

Федеральным законом РФ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» предусмотрено, что деятельность по организации и проведениюазартных игрможет осуществляться исключительно в игорных зонах, предусмотренных частью 2 статьи 9 закона. Несоблюдение указанных ограничений влечет нарушение законных интересов государства, прав и интересов неопределенного круга лиц.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в которым установлено, что ФИО2 являясь менеджером ООО "Огни Удачи" с ДД.ММ.ГГГГ организовал деятельность игрового заведения "Лото клуб", расположенного по адресу <адрес> и принадлежащего ООО "Огни Удачи". Лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр отсутствовала.

Судом установлено, что Сысертской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения федерального законодательства об игорном бизнесе и предпринимательской деятельности по адресу <адрес>

В ходе проверки было установлено, а также в судебном заседании, что ООО «Огни Удачи» проводит деятельность по организации и проведению азартных игр без лицензии. В помещении по адресу <адрес> было установлено 30 игровых электронных терминала, которые были изъяты.

Помещение, расположенное по адресу: <адрес> находилось в аренде у ООО "Огни Удачи", что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО3 и ООО "Огни Удачи".

Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОВД по Сысертскому, Арамильскому городским округам по адресу: <адрес> работают игровые автоматы. Также из протокола осмотра помещений территорий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в здании по адресу: <адрес> расположено помещение, в нем находилось 30 штук игровых терминалов, которые были изъяты. Из объяснений ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3 также следует, что в данном помещении находились игровые автоматы.

Данное электронное игровое оборудование, используемое для проведения игры позволяет участнику азартной игры на условиях риска получить материальный выигрыш, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса данного игрового оборудования, без участия организатора азартной игры или его работников.

Судом установлено, что порядок проведения игры с использованием автоматов ООО «Огни Удачи» не соответствует требованиям к проведению розыгрышей призового фонда тиражной лотереи и бестиражной лотереи, установленным статьями 18 и 19 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», поскольку участник азартной игры самостоятельно проводит игру с игровым автоматом.

Вопреки требованиям закона «О лотереях» и условиям проведения лотереи ООО «Огни Удачи» не создана тиражная комиссия для проведения розыгрышей призового фонда лотереи, акты и официальные таблицы результатов проведения тиражей не составляются, результаты розыгрышей призового фонда каждого тиража не публикуется в средствах массовой информации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Суд соглашается с позицией прокурора, что под видом стимулирующей лотереи фактически осуществлялась деятельность по использованию игровых автоматов для азартной игры, с целью получения прибыли, что запрещено законом. В целях защиты нравственности, законных интересов граждан Федеральный закон определил законные основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и установил ограничения осуществления данной деятельности.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 211-ФЗ) деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1.07.2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.

Поскольку действия ответчика не соответствуют ч. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», то суд считает, что требования Сысертского межрайонного прокурора о признании деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» по организации и проведению азартных игр незаконной и возложении запрета Обществу с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» проводить азартные игры под видом стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования на территории Сысертского городского округа, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины на сумму 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сысертского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр Обществом с ограниченной ответственностью «Огни Удачи», расположенном в помещении, находящемся по адресу: <адрес>

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» проводить азартные игры под видом стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования на территории Сысертского городского округа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Огни Удачи» в доход государства госпошлину в сумме 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бесова Е.В.