Сысертский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц к ООО Бородулинское о возложении обязанности ликвидировать место складирования отходов



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.06.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., с участием помощника Сысертского межрайонного прокурора Кадочниковой Е.Н., представителя ответчика Горшкова Б.В., представителя третьего лица Администрации Сысертского городского округа Терентьевой Е.Л., представителя третьего лица Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Сысертском районе и городе Арамиль Галей Ю.С., при секретаре Рыжове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Октябрьской сельской администрации к ООО «Бородулинское» о возложении обязанности ликвидировать место складирования отходов производства,

УСТАНОВИЛ:

Сысертский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Октябрьской сельской администрации к ООО «Бородулинское» о возложении обязанности ликвидировать место складирования отходов производства, указав, что Сысертской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при организации ООО «Бородулинское» деятельности по сбору и складированию отходов производства.

В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ООО «Бородулинское» является молочное животноводство. В п. Октябрьский расположен животноводческий комплекс, где осуществляется разведение крупного рогатого скота. На территории животноводческого комплекса имеются места для складирования и хранения отходов производства (навоза), которые заполнены. В связи с чем, работниками ООО «Бородулинское» осуществлялся вывоз навоза с территории комплекса и его складирование в лесном массиве, расположенном южнее животноводческого комплекса, на землях населенного пункта. Указанный земельный участок в установленном законом порядке для данного вида работ ООО «Бородулинское» не предоставлялся. Отходы (навоз) складированы на открытых, не приспособленных для хранения отходов площадках. Площадь земельного участка, занятого отходами, составляет около 0,5 га.

Статьей 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасны для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

Статья 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требует, чтобы способы хранения и захоронения отходов производства и потребления были безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществлялись в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Какие-либо разрешительные документы на складирование отходов на указанном земельном участке ООО «Бородулинское» в установленном порядке не выдавались. Следовательно, указанное место складирования отходов является несанкционированным и подлежит ликвидации.

Хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

При невыполнении вышеназванных требований закона, нарушаются конституционные права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право на здоровье, т.к. возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ООО «Бородулинское» требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности, обязательных условий, ограничений, установленных законами, нормативными правовыми актами, природоохранными нормативам и иными нормативами в области охраны окружающей среды с целью исключения негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровье населения.

В судебном заседании помощник Сысертского межрайонного прокурора Кадочникова Е.Н. исковые требования поддержала и ссылаясь на изложенное в исковом заявлении просила, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Бородулинское» ликвидировать несанкционированное место складирования отходов производства, расположенное на землях населенного пункта п. Октябрьский, привести участок в первоначальное состояние.

Представитель ответчика ООО «Бородулинское» Горшков Б.В., действующий на основании доверенности № 11 от 11.01.2011, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Сысертском районе и городе Арамиль Галей Ю.С., действующий на основании доверенности № 05-28/34 от 13.01.2011, в судебном заседании исковые требования Сысертского межрайонного прокурора поддержал.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Сысертского городского округа Терентьева Е.Л., действующая на основании доверенности № 4637 от 29.12.2010, исковые требования Сысертского межрайонного прокурора поддержала.

Представитель истца Октябрьской сельской администрации и представитель третьего лица Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей природной среды МПР России Свердловской области в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска ответчиком, так как считает, что признание иска ответчиком в этой части не противоречит закону и не нарушает права или охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Из материалов дела следует, что Сысертской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при организации ООО «Бородулинское» деятельности по сбору и складированию отходов производства.

В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ООО «Бородулинское» является молочное животноводство. В п. Октябрьский расположен животноводческий комплекс, где осуществляется разведение крупного рогатого скота. На территории животноводческого комплекса имеются места для складирования и хранения отходов производства (навоза), которые заполнены. В связи с чем, работниками ООО «Бородулинское» осуществлялся вывоз навоза с территории комплекса и его складирование в лесном массиве, расположенном южнее животноводческого комплекса, на землях населенного пункта. Указанный земельный участок в установленном законом порядке для данного вида работ ООО «Бородулинское» не предоставлялся. Отходы (навоз) складированы на открытых, не приспособленных для хранения отходов площадках. Площадь земельного участка, занятого отходами, составляет около 0,5 га.

Статьей 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасны для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

Статья 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требует, чтобы способы хранения и захоронения отходов производства и потребления были безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществлялись в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что какие-либо разрешительные документы на складирование отходов на указанном земельном участке ООО «Бородулинское» в установленном порядке не выдавались. Следовательно, указанное место складирования отходов является несанкционированным и подлежит ликвидации.

При невыполнении вышеназванных требований закона, нарушаются конституционные права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право на здоровье, т.к. возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ООО «Бородулинское» требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности, обязательных условий, ограничений, установленных законами, нормативными правовыми актами, природоохранными нормативам и иными нормативами в области охраны окружающей среды с целью исключения негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровье населения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Октябрьской сельской администрации к ООО «Бородулинское» о возложении обязанности ликвидировать место складирования отходов производства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Бородулинское» ликвидировать несанкционированное место складирования отходов производства, расположенное на землях населенного пункта п. Октябрьский, привести участок в первоначальное состояние.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней с момента получения путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Мурашов А.С.