Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Сысертский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е. В., при секретаре Котельниковой М. П., с участием представителя истца Шарифуллина Д. Ф., представителя ответчика Администрации Сысертского городского округа Шашмуриной Е. В., представителя ответчика Кашинской сельской администрации Сурина К. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Радуга» к Администрации Сысертского городского округа, Кашинской сельской администрации Сысертского городского округа, Межрайонному отделу №40817810604900317040 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Дачное некоммерческое товарищество «Радуга» обратилось в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа, Кашинской сельской администрации Сысертского городского округа, Межрайонному отделу №40817810604900317040 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Кашинский сельский свет народных депутатов принял решение №40817810604900317040 « закреплении земельного участка за работниками Кашинской средней школы №40817810604900317040 в постоянное пользование (бывшая пашня СПТУ-105, расположенная вдоль речки Каменка между школой №40817810604900317040 и подсобным хозяйством СПТУ-105), площадью 1,5 га, согласно приложенного списка. Коллектив педагогов и других работников школы начали пользоваться участками, садить овощи, ухаживать за участками. ДД.ММ.ГГГГ на собрании пользователей участками бывшей пашни СПТУ-105, решили создать сельскохозяйственный кооператив «Радуга», с количеством участков – 21, члены кооператива объединились, внесли паевые взносы и начали сельскохозяйственную деятельность. Сельскохозяйственный кооператив был зарегистрирован на основании Постановления главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за пройденное время список членов СПК «Радуга» неоднократно менялся, вследствие того, что собственники отказывались пользоваться своими участками, на освободившиеся земельные участки претендовали другие работники и педагоги, распределялись по решению общего собрания.

В 2007 году решили оформить земельный участок в собственность, определить границы для прохождения кадастрового учета, прошли согласование с филиалом «Западные электрические сети», получили санитарно-эпидемиологическое заключение, заключение департамента по недропользованию, заключили договор на оказание услуг по приему, размещению и утилизации твердых бытовых отходов.

В течение деятельности кооператива оплачивали соответствующие земельные налоги за пользование землей. Далее, чтобы оформить земельный участок в собственность, обратились в Администрацию Сысертского городского округа, на что потребовалось согласование Кашинской сельской администрации. Глава Кашинскойц сельской администрации несколько раз отказал в согласовании, утверждая, что СПК «Радуга» к вышеуказанному земельному участку не имеет никакого отношения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения №40817810604900317040 общего собрания утвердили устав и переименовали название сельскохозяйственного потребительского кооператива «Радуга» в дачное некоммерческое товарищество «Радуга».

Дачное некоммерческое товарищество «Радуга» просило признать земельный участок (бывшая пашня СТПУ-105, расположенная вдоль речки Каменка между школой №40817810604900317040 и подсобным хозяйством СПТУ-105), общей площадью 18043 кв. м., с кадастровым номером 66:25:2601030:74, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, находящимся в постоянном бессрочном пользовании за дачным некоммерческим товариществом «Радуга».

В судебном заседании представитель истца – Дачного некоммерческого товарищества «Радуга» Шарифуллин Д. Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года, поддержал заявленные исковые требовании, и, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, на основании ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил признать за Дачным некоммерческим товариществом «Радуга» право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, площадью 18043 кв. м., с кадастровым номером 66:25:2601030:74, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства. Пояснил, что изначально земельный участок предоставлялся коллективу школы №40817810604900317040 на праве постоянного пользования, которые впоследствии объединились и создали СПК «Радуга», в дальнейшем переименованное в ДНТ «Радуга». В настоящее время все члены данного товарищества просят признать право на земельный участок за товариществом.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа Шашмурина Е. В., действующая на основании доверенности №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ действительна до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что земельные участки выделялись коллективу школы, конкретным лицам, указанным в прилагаемом к решению списке, а не дачному некоммерческому товариществу «Радуга». Все указанные в решении лица имеет прав на приобретение данного участка. При этом, истец отношения к данному земельному участку не имеет. Отказ кого-либо из лиц, указанных в решении от земельного участка в пользу другого лица не предусмотрен законом.

Представитель ответчика Кашинской сельской администрации – Глава Кашинской сельской администрации Сурин К. В. в судебном заседании также возражал против удовлетворения исковых требований Дачного некоммерческого товарищества «Радуга» о признании за данным лицом права пользования земельным участком, так как данное лицо не имеет отношения к спорному земельному участку, который выделялся коллективу школы, конкретным работникам, которые и имеют права на данный участок.

Представитель ответчика – Межрайонный отдел №40817810604900317040 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела был извещен должным образом.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела был извещен должным образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ Кашинского сельского совета народных депутатов закреплен в постоянное пользование земельный участок (бывшая пашня СПТУ-105, расположенная вдоль речки Каменка между школой №40817810604900317040 и подсобным хозяйством СПТУ-105), площадью 1,5 га за коллективом педагогов и других работников Кашинской средней школы №40817810604900317040, согласно приложенного списка.

Согласно приложенного списка учителей, получивших от сельского совета земельные участки для посадки овощей, данный земельный участок был предоставлен 23 лицам, при этом, каждому лицу с указанием площади (ФИО5 – 8 соток, ФИО6 – 3 сотки, ФИО7 – 3 сотки и т. д.).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что каждому из указанного выше списка, персонально, был отведен земельный участок, определенной площади, на праве постоянного пользования.

В силу ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Сведений об изъятии земельного участка у указанных в постановлении лиц, не имеется. Также не имеется сведения о предоставлении спорного земельного участка Дачному некоммерческому товариществу «Радуга» (ранее сельскохозяйственному производственному кооперативу «Радуга»).

Довод представителя истца о том, что все члены дачного некоммерческого товарищества просят о признании права пользования за данным юридическим лицом, для суда юридического значения не имеет, поскольку в соответствии с положениями ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации, не предусматривают права лица, имеющего земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования отказа от данного права в пользу конкретного лица.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на который претендует истец – Дачное некоммерческое товарищество «радуга», ранее был предоставлен гражданам (всего 23 человека) на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое в настоящее время сохраняется у указанных лиц.

При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Дачного некоммерческого товарищества «Радуга».

Кроме того, согласно указанного выше решения №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был выделен спорный земельный участок, его площадь составляет 1,5 га.

Площадь спорного земельного участка, согласно плану границ земельного участка, составляет 18043 кв. м.

На основании ч. 1 ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 5 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Сведений о предоставлении земельного участка площадью 3043 кв. м. (разница между площадью земельного участка, предоставленного по решению №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ и фактической площадью спорного земельного участка), суду не предоставлено.

Таким образом, у суда не имеется оснований для признания за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 18043 кв. м.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Дачного некоммерческого товарищества «Радуга» к Администрации Сысертского городского округа, Кашинской сельской администрации Сысертского городского округа, Межрайонному отделу №40817810604900317040 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дачного некоммерческого товарищества «Радуга» к Администрации Сысертского городского округа, Кашинской сельской администрации Сысертского городского округа, Межрайонному отделу №40817810604900317040 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е. В. Тимофеев.