Осинцев к Владыкиным об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.09.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., с участием истца Осинцева Ю.Ф., ответчика Владыкиной О.Л., при секретаре Рыжове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-973/2011 по иску Осинцева Ю.Ф. к Владыкиной О.Л. и Владыкину С.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Осинцев Ю.Ф. обратился в суд с иском к Владыкиной О.Л. и Владыкину С.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольно возведенной постройки, указав, что он является собственником земельного участка, площадью 792 кв.м., адресу: д<адрес>, в садово-огородническом товариществе <данные изъяты>, ответчик Владыкин С.А. - владелец участка по адресу: <адрес> построил трансформаторную подстанцию, по мнению истца на участке, принадлежащем Осинцеву Ю.Ф. ДД.ММ.ГГГГ рано утром истцу позвонили соседи по садовому участку, сообщили, что сломан забор, огораживающий его участок со стороны участка Владыкина С.А., и на участке истца работает установка для бурения отверстий.

В судебном заседании истец Осинцев Ю.Ф. исковые требования поддержал, просил: Признать неправомерным занятие участка земли и установку железобетонного столба и трансфортматора на данном участке, по адресу <адрес>; Обязать ответчика снести столб и трансформатор, расположенные по адресу <адрес>, за счет средств ответчика.

Ответчик Владыкина О.Л. в судебном заседании иск не признала, указав, что земельный участок, площадью 20 кв.м. занят правомерно и входит в состав земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего Владыкиной О.Л. на основании свидетельства о праве собственности . В процессе обследования участка в июне 2010 года и проведения топографической съемки было выявлено, что часть участка, площадью 20 кв.м., занял Истец под посадки сельскохозяйственных культур. Осинцеву Ю.Ф. было указано на необходимость освободить участок, однако он продолжал самовольно занимать земельный участок.

Постройка трансформаторной подстанции не является самовольной на основании разрешения на эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2010 года получены технические условия на строительство трансформаторной подстанций в границах участка <адрес>, вблизи существующего столба ЛЭП, в охранной зоне линии электропередач, как раз и предназначенной для строительства объектов сетевой инфраструктуры. В январе 2011 года лицензированными подрядчиками <данные изъяты> было выполнено строительство и сдача в эксплуатацию трансформаторной подстанции ГП-7737, в соответствии с градостроительным планом земельного участка, утвержденным в декабре 2010 года Главой Сысертской Администрации, и проектом Э 03-11-10, выполненным по ТУ 82-46/224 от ДД.ММ.ГГГГ и согласованному ДД.ММ.ГГГГ .

Трансформаторная подстанция обследована надзорными органами, признана соответствующей всем нормативным требованиям и допущена в эксплуатацию разрешением от ДД.ММ.ГГГГ. Договор на электроснабжение заключен в апреле 2011 года.

Ответчик Владыкин С.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Администрации Сысертского городского округа, Патрушевской сельской администрации, СНТ «Родонит», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОАО «МРСК Урала»), ОАО «Свердловэнерго» - в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник либо лицо, владеющее имуществом по любому основанию, предусмотренному законом, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Осинцев Ю.Ф. является собственником земельного участка, расположенного <адрес>, площадью 748±19 кв.м., Кадастровый номер участка . Категория земель - земли поселений, Разрешённое использование участка истца: для коллективного садоводства. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Владыкиной О.Л. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь данного земельного участка с кадастровым номером составляет 2069 кв.м., Категория земель - земли населенных пунктов, Разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из материалов дела, границы земельного участка были установлены в соответствии с координатами, указанными землеустроительном деле в 2005 году.

Постановлением главы Патрушевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ уточнены границы и площадь земельного участка истца, по результатам межевания уточненная площадь составила 748 кв.м.

Статья 261 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 04.12.2006) предусматривала, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" (действовавшей на момент уточнения границ), межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Как было предусмотрено п. 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (в ред. от 18.04.2003), лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (пункт 14.1.).

Как видно из акта согласования границ земельного участка, расположенного <адрес>, в качестве поворотных точек границы земельного участка на местности определено 7 межевых знаков. Из них 5 точек представляют собой столбы забора, 2 точки являются точками забора… правообладателями земельных участков споров не заявлено, о чем имеется и подпись истца Осинцева Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что межевание производилось в присутствии истца, при этом спорный земельный участок, площадью 20 кв.м., не был включен в состав земельного участка истца.

При рассмотрении настоящего спора истец указывал, что участок, принадлежащий Владыкиной О.Л., ранее принадлежал ФИО6, граничил с участком истца через проезд, отведенный правлением СОТ «Родонит» в 1993 году. Истцом была получена расписка от ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она не претендует на участок площадью 0,2 сотки на месте бывшего проезда - данная записка являлась приложением к акту межевания и согласования границ её участка. В межевом деле ФИО6 истец расписывался в согласовании границ её земельного участка с замечанием «согласно расписке ФИО6».

Однако в судебном заседании не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что спорный участок был в установленном порядке присоединен к участку истца. Никаких изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и в постановление главы Патрушевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ внесено не было.

Согласно пункту 2 статьи 16, подпунктам 2, 5, 6 пункта 1 статьи 22 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ для учета в связи с изменением уникальных характеристик участка (к которым относятся описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь) в орган кадастрового учета представляются следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости; межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ); документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок (при отсутствии в кадастре сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в результате кадастровых работ заказчику передается, в том числе межевой план. Межевой план является необходимым документом для проведения кадастрового учета (п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"). Межевой план в качестве текстовой части должен содержать сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

В силу чч. 1, 2, 4, 5 ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (ч. 4 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (Пункт 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Аналогичная норма (применительно к межевому плану) предусмотрена п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Согласно данной норме, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истцом Осинцевым Ю.Ф. в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств изменения ранее уточненных границ его земельного участка или предоставления ему в установленном законом порядке дополнительной площади, включая спорный земельный участок, на котором в настоящее время ответчиками установлены трансформаторная подстанция и опоры.

Ссылка истца на то, что в землеустроительном деле от 2008 года по межеванию земельного участка, находящегося в <адрес>, отсутствует его подпись, правого значения не имеет, поскольку граница участка ответчика смежная с участком истца была установлена ранее по фактически существующим границам, определенным в присутствии Осинцева Ю.Ф. и в соответствии с правоустанавливающими документами истца.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другие строения сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из представленных суду документов, 04.11.2010 ответчиком получены технические условия, составленные <данные изъяты> на строительство трансформаторной подстанций в границах участка <адрес>, вблизи существующего столба ЛЭП, в охранной зоне линии электропередач

Постановлением Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка по размещению объектов капитального строительства и вспомогательных временных объектов, расположенных по адресу: <адрес>.

Между <данные изъяты> и Владыкиной О.Л. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (ТП -10/0,4) заявителя к электрическим сетям <данные изъяты> Адрес месторасположения данного энергопринимающего устройства (ТП) - <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным отделом по надзору за объектами электроэнергетики и электроустановками Уральского управления Ростехнадзора <данные изъяты> Владыкиной О.Л. выдано разрешение на эксплуатацию .

Согласно требованиям пункта 7.13 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций напряжением 6-20 кВ, в том числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВ.А должно быть не менее 10,0 м.

Однако судом установлено, что спорная постройка – трансформаторная подстанция расположена на расстоянии около 12 метров от окон жилого дома истца, что не противоречит строительным и санитарным нормам и правилам, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Доказательств превышения уровня шума суду также не представлено.

Кроме того, трансформаторная подстанция обследована надзорными органами, признана соответствующей всем нормативным требованиям и допущена в эксплуатацию разрешением от ДД.ММ.ГГГГ. Договор на электроснабжение заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, довод о том, что спорный объект нарушает права истца и членов ее семьи в судебном заседании не нашел своего подтверждения. Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку действиями ответчиков по возведению трансформаторной подстанции и опоры не нарушаются прав истца, данный объект расположен на земельном участке ответчика, что подтверждается топографической съемкой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Осинцева Ю.Ф. к Владыкиной О.Л. и Владыкину С.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольно возведенной постройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней с момента получения путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Мурашов А.С.

Решение изготовлено 03.10.2011.