Сысертский межрайонный прокурор к ООО `УК ЖКХ Авангард` о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по установке запорных устройств



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Сысертский районный суд <адрес> в составе судьи Тимофеева Е. В., прокурора Петрова А. Ю., представителя ответчика Власова С.Б., при секретаре Котельниковой М. П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сысертского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Исток» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по установке запорных устройств,

У С Т А Н О В И Л:

Сысертский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сысертского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Исток» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по установке запорных устройств. В обоснование иска указано, что

Сысертской межрайонной прокуратурой в порядке общего надзора проведена проверка исполнения законодательства о профилактике терроризма в деятельности ООО «Управляющая компания ЖКХ «Авангард» и Сысертского городского округа, в ходе которой выявлены отдельные нарушения.

Согласно п. 7.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же и минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризма», противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по :предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризма» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Однако, как показала проверка, администрацией Сысертского городского округа и должностными лицами ООО «Управляющая компания ЖКХ «Авангард» указанные требования закона в полной мере не выполняются.

Пункт 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, предусматривает, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, предусматривает, что входные двери и люки для чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ДОС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая запись на люке.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 – общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в Российской Федерации (в том числе в санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании; защите прав потребителей), в состоянии обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Между тем, входные двери в подвал и люки чердачных помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, на замок не закрыты.

Состояние общего имущества данных многоквартирных домов, к которым возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма.

Согласно реестру муниципальной собственности Сысертского городского округа жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, являются муниципальной собственностью.

Согласно договора, заключенного ООО «Управляющая компания ЖКХ «Авангард» на оказание услуг по содержанию, управлению, техническому ремонту, текущему ремонту муниципального жилого фонда и общего имущества многоквартирных домов <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, подвалы и чердаки находятся на обслуживании ООО «Управляющая компания ЖКХ «Авангард».

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъекта РФ или муниципальных образований. Невыполнением требований ФЗ « О противодействии терроризму» и других нормативных актов, направленных на обеспечением безопасности при содержании многоквартирных домов, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц при безопасности жизни и здоровья граждан.

Учитывая изложенное, истец Сысертский межрайонный прокурор просит признать бездействие администрации Сысертского городского округа, ООО «Управляющая компания «Авангард» незаконным в виде непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании домов: №40817810604900317040 по <адрес>, №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес> в <адрес>; а также обязать Администрацию Сысертского городского округа и ООО «Управляющая компания «Авангард» установить запорные устройства на входной двери подвала и на люке чердачного помещения в домах: №40817810604900317040, №40817810604900317040, №40817810604900317040 по <адрес>, №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес>; в <адрес>.

Определением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, был заменен ненадлежащий ответчик ООО «Управляющая компания ЖКХ «Авангард» на надлежащего ответчика ООО «Управляющая компания ЖКХ «Исток».

В судебном заседании прокурор Петров А. Ю. отказался от части исковых требований к Администрации Сысертского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Исток» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по установке запорных устройств, а именно об установлении запорных устройств на входной двери подвалов в домах №40817810604900317040 по <адрес>, №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес> в <адрес>, так как в данных домах отсутствуют подвальные помещения; об установлении запорных устройств на люке чердачного помещения в <адрес>, 153 по <адрес>, так как требования исполнены добровольно, люки на чердаках закрыты; от исковых требований в отношении Администрации Сысертского городского округа отказался в полном объеме.

Определением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по исковому заявлению Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сысертского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Исток» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по установке запорных устройств, прекратить в части исковых требований Сысертского межрайонного прокурора к Администрации Сысертского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Исток» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по установке запорных устройств, а именно об установке запорных устройств на входной двери подвалов в домах №40817810604900317040 по <адрес>, №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес>; №40817810604900317040 по <адрес> в <адрес>; об установке запорных устройств на люке чердачного помещения в <адрес>, 153 по <адрес> в <адрес>; исковых требований к Администрации Сысертского городского округа.

В судебном заседании прокурор Петров А. Ю. поддержал исковые требования в части установки запорных устройств на люки чердачных помещений в домах №40817810604900317040, 11 по <адрес>, а так же в <адрес> в <адрес>, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил суд обязать ответчика установить запорные устройства на люки чердачных помещений в указанных домах.

Представитель ответчика Власов С. Б., действующий на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, признал исковые требования прокурора в части установки запорных устройств на люки чердачных помещений в домах №40817810604900317040, 11 по <адрес>, а так же в <адрес> в <адрес>.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска ответчиком, так как считает, что признание иска ответчиком в этой части не противоречит закону и не нарушает права или охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку указанное признание иска дано в рамках предоставленных представителю полномочий, не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.

Согласно п. 7.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же и минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по :предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Пункт 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, предусматривает, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, предусматривает, что входные двери и люки для чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ДОС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая запись на люке.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 – общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в Российской Федерации (в том числе в санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании; защите прав потребителей), в состоянии обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «УК ЖКХ «Исток» и собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом №40817810604900317040 по <адрес> в <адрес>. Аналогичные договоры были заключены и с собственниками <адрес>, а так же <адрес>.

Учитывая указанные обстоятельства, а, именно тот факт, что Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Исток» заключило соответствующий договор на оказание услуг по содержанию, управлению, техническому ремонту, текущему ремонту муниципального жилого фонда и общего имущества многоквартирных домов, однако надлежащим образом возложенные на него обязанности не выполняло, в связи с чем, суд считает, что требования Сысертского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Исток» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по установке запорных устройств удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Исток» установить запорные устройства на люки чердачных помещений в домах №40817810604900317040, №40817810604900317040, №40817810604900317040 по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента составления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е. В. Тимофеев.