РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.10.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: судьи Мурашова А.С., при секретаре Рыжове М.В., с участием заявителя Колосова С.А., представителя заявителя Янина Е.В., представителя ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ "Сысертский" Лебедевой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1214/2011 по заявлению Колосова С.А. об обжаловании действий ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ "Сысертский" по отказу в выдаче водительского удостоверения,

установил:

Колосов С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения совершил ДТП, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового суда был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев. ДД.ММ.ГГГГ данное постановление вступило в законную силу. Водительское удостоверение было сдано ДД.ММ.ГГГГ.

13.08 2009 Сысертским районным судом я был осужден по ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы условно с лишением права управления транспортным средством на два года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от отбытия наказания в виде лишения права управления транспортным средством в связи с отбытием срока наказания, что подтверждается справкой из УИИ № ФБУ МРУИИ № ГУФСИН РОССИИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел административной практики ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысертский» за получением водительского удостоверения, однако старшим инспектором ГИБДД Лебедевой Н.И. в выдаче водительского удостоверения было отказано на основании ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит признать незаконным действия старшего инспектора отделения административного законодательства ГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Сысертский» Лебедевой Н.И. в отказе выдаче водительского удостоверения.

В судебном заседании заявитель Колосов С.А. и его представитель Янин Е.В. требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ "Сысертский" Лебедева Н.И. доводы, изложенные в заявлении не признала, пояснив, что согласно ст. 32.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок лишения права управления транспортными средствами следует складывать. Поскольку Колосов С.А. считается лишенным права управления транспортными средствами д. ДД.ММ.ГГГГ, то в выдаче водительского удостоверения было отказано.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы уголовного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

При этом, в соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к таким решениям, действиям должностного лица относятся и единоличные решения, действия в результате которых нарушены права и свободы гражданина либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно п. 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 N 1396, возврат водительских удостоверений производится по истечению срока лишения права управления транспортными средствами.

В соответствии с ч. 4 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию только по истечении срока лишения специального права.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Колосов С.А. подвергнут наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Колосов С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года. На основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 года. Дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами исполнять самостоятельно. ДД.ММ.ГГГГ приговор суда вступил в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Статьей 32.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия водительского удостоверения.

Поскольку вопрос о начале исчисления срока лишения специального права Колосова С.А. сторонами под сомнение не ставился, то началом срока лишения права управления транспортными средствами следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылку ответчика на то, что срок лишения Колосова С.А. специального права по постановлению мирового судьи и срок лишения специального права по приговору необходимо складывать, суд находит несостоятельной.

Главой 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которую входит также ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен порядок исполнения отдельных видов административных наказаний, а лишение права управления транспортными средствами Колосова С.А. на срок 2 года назначено Сысертским районным судом Свердловской области в качестве безальтернативного дополнительного наказания по уголовному делу по ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пункт 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2008 № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» дает разъяснения о том, что в ходе судебного разбирательства суду надлежит устанавливать, не было ли лицо в связи с этим дорожно-транспортным происшествием лишено права управления транспортным средством в порядке статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за сам факт управления транспортным средством в состоянии опьянения. Если за эти действия лицо было лишено права управления транспортным средством, отбытый им срок лишения права управления транспортным средством засчитывается в срок назначенного по уголовному делу дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством с приведением в приговоре оснований принятого решения.

Поскольку, как указывалось ранее, приговор Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а срок лишения права управления транспортным средством засчитывается в срок назначенного по уголовному делу дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством, то срок лишения Колосова С.А. права управления транспортным средством истек 25.08.2011.

Таким образом, анализируя обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что отказ должностного лица ГИБДД в выдаче Колосову С.А. водительского удостоверения является незаконным.

В соответствии со ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Колосова С.А. об обжаловании действий ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ "Сысертский" по отказу в выдаче водительского удостоверения удовлетворить.

Признать отказ ГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Сысертский» в выдаче Колосову Сергею Алексеевичу водительского удостоверения незаконным и обязать ГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Сысертский» выдать Колосову Сергею Алексеевичу водительское удостоверение.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение десяти суток с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Мурашов А.С.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.