Гражданское дело по иску Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП ЖКХ `Северное` о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.11.2011 Сысертский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Холоденко Н.Б., с участием помощника Сысертского межрайонного прокурора Шариповой О.Н., представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Сысертского городского округа «ЖКХ Северное» Миргазизовой Е.Р., при секретаре Тумашовой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1514 по иску Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Сысертского городского округа «ЖКХ Северное» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Сысертский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Сысертского городского округа «ЖКХ Северное» (далее по тексту МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное») о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование иска указал, что в ходе проводимой по заданию прокуратуры <адрес> проверки исполнения законодательства об охране труда в МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное» выявлены грубые нарушения трудового законодательства.

Согласно штатному расписанию в МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное» имеется 36 рабочих мест. Данные рабочие места не аттестованы.

Ст.37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с ч.12 ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии с п. 4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития труда РФ от 26.04.2011 № 342н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда.

В нарушение требований ст. 22, ст. 212 ТК РФ работодателем - МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

В связи с нарушением законодательства о труде и об охране труда (отсутствие аттестации рабочих мест) Сысертским межрайонным прокурором 14.10.2011 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное».

Указанное нарушение требований трудового законодательства создает угрозу повышенного производственного травматизма.

В соответствии с ч.4 ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, Федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что приведенные требования закона ответчиком не выполнены, что нарушает охраняемые законом интересы работников на безопасные условия труда, Сысертский межрайонный прокурор считает возможным обратиться в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, граждан, работающих в МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное» в настоящее время и тех, которые поступят на работу в будущем.

Просит возложить на МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное» обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в <адрес>, а также отзыв на иск, из которого следует, что с заявленными Сысертским межрайонным прокурором исковыми требованиями Государственная инспекция труда в <адрес> согласна в полном объеме, считает их законными и подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения помощника Сысертского межрайонного прокурора Шариповой О.Н., представителя ответчика Миргазизовой Е.Р. и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании помощник Сысертского межрайонного прокурора Шарипова О.Н. поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Миргазизова Е.Р. исковые требования признала полностью, суду пояснила, что аттестация рабочих мест по условиям труда МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное» действительно не проведена, но предприятием в этом направлении ведется работа. В ближайшее время это нарушение трудового законодательства будет устранено.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Сысертского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

Так, согласно п.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска и принятия его судом.

Суд принимает признание представителем ответчика иска, поскольку признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы сторон, а также третьих лиц.

Так, статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития труда РФ от 26.04.2011 № 342н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда.

Согласно штатному расписанию в МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное» имеется 36 рабочих мест. Данные рабочие места не аттестованы.

Таким образом, суд считает заявленные Сысертским межрайонным прокурором исковые требования о возложении на МУП ЖКХ СГО «ЖКХ Северное» обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга, к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Сысертского городского округа «ЖКХ Северное» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Сысертского городского округа «ЖКХ Северное» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Холоденко Н.Б.