ГД по иску Соломеиной А.С. к ГУ УПФ РФ в Сысертском районе о признании права на получение пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии



Мотивированное решение составлено 23.12.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.12.2011 Сысертский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., с участием истца Соломеиной А. С., представителя ответчика Жирновой А. В., при секретаре Котельниковой М. П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломеиной Анжелики Станиславовны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Соломеина А. С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление пенсионного фонда за назначением досрочной пенсии, но решением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, ей было отказано в связи с исключением отдельных периодов работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.1995 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 10 мес. 27 дн.) – нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «Большеистокская участковая больница»; врача-рентгенолога Арамильской больницы; главного врача МУЗ «Сысертская центральная районная больница», Большеистокская участковая больница. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации установлена ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истец считает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В должности медицинских работников в обязательном порядке входит периодическое повышение профессиональной квалификации, поэтому в период нахождения на курсах, истец выполняла свои должностные обязанности, поэтому оснований для исключения этих период из стажа лечебной деятельности не имеется. К зачету принято 29 лет 04 месяца 27 дней. На ДД.ММ.ГГГГ стаж составляет 30 лет 03 месяца 24 дня. Считает, что отказ в назначении пенсии за выслугу лет является нарушением ее социальных гарантий.

Соломеина А. С. просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ за работу в медицинском учреждении в должности медицинского работника.

В судебном заседании истец Соломеина А. С. подержала заявленные ранее исковые требования в полном объеме, и, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просили суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить и выплачивать истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ за работу в медицинском учреждении в должности медицинского работника.

Представитель ответчика – Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» Жирнова А. В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что спорные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 (действующее до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды данными правилами не предусмотрены и не могут быть включены в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 266, от ДД.ММ.ГГГГ N 381, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-О) предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды данными правилами не предусмотрены и не могут быть включены в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию. В соответствии со ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, а также в соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 трудовой стаж за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета Соломенной А. С. данные периоды представлены без кода льготной профессии, поэтому правовых оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не имеется. На основании вышеизложенного, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесенным в соответствии с требованиями закона, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Муниципального учреждения здравоохранения «Сысертская центральная районная больница» в судебное заседание не явился. направил в суд заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составил 29 лет 4 месяца 26 дней.

При этом, не принято к зачету в качестве специального трудового стажа период курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- МУЗ «Большеистокская участковая больница», гинекологическое отделение, врач акушер-гинеколог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Большеистокская участковая больница», гинекологическое отделение, врач акушер-гинеколог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Арамильская больница, врач-рентгенолог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Сысертская районная больница», МУЗ «Большеистокская участковая больница», главный врач; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Сысертская районная больница», МУЗ «Большеистокская участковая больница», главный врач.

Согласно уточняющей справки №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «Арамильская городская больница», Соломеина А. С. работала в <адрес>ной больнице с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ), в должности врача-рентгенолога. За весь период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) Соломеина А. С. направлялась на курсы специализации с оплатой тарифной ставки на время учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ). Справка выдана на основании книги приказов по Арамильской больнице за 2000 год, личной карточки ф. Т2, штатного расписания за 2000 год.

Согласно уточняющей справки №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, а так же справки №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «Сысертская центральная районная больница», Соломеина А. С. действительно работает в МУЗ «Сысертская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №40817810604900317040-p S 1), по настоящее время в должности главного врача Большеистокской участковой больницы на 1,0 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №40817810604900317040-p S 2) по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла врачебную деятельность в должности врача-рентгенолога; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет врачебную деятельность в должности врача акушера-гинеколога на 0,25 ставки. Находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-р), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-р от ДД.ММ.ГГГГ). В указные периоды времени за Соломеиной А. С. сохранялось место работы и средний заработок, согласно ст. 167 Трудового Кодекса Российской Федерации, а так же за указанный период производились отчисления в Пенсионный фонд. Соломеина А. С. работала в условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе, предусмотренной трудовым законодательством для медицинских работников. В данный период простоя учреждения не было, отпуск по инициативе администрации Соломеиной А. С. не предоставлялся. После даты регистрации Соломеиной А. С. в качестве застрахованного лица, сведения о режиме работы отражены на ее индивидуальном счете.

Суд считает подлежащим удовлетворению и требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Большеистокская участковая больница», гинекологическое отделение, врач акушер-гинеколог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Большеистокская участковая больница», гинекологическое отделение, врач акушер-гинеколог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Арамильская больница, врач-рентгенолог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Сысертская районная больница», МУЗ «Большеистокская участковая больница», главный врач; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Сысертская районная больница», Большеистокская участковая больница», главный врач.

Из материалов дела усматривается, что на курсы повышения квалификации, работник Соломеина А. С. была направлена работодателем.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, судом установлено, что повышение квалификации является трудовой обязанностью работника Соломеиной А. С. При этом, в период нахождения на курсах повышения квалификации, за работником сохраняется прежнее место работы и заработная плата, производятся отчисления в пенсионный фонд. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в специальный трудовой стаж ФИО5

Из положений ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из материалов дела усматривается, что Соломеина А. С. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, с учетом удовлетворенных исковых требований, на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец Соломеина А. С. имела необходимый для этого стаж работы в медицинских учреждениях 30 лет, суд считает, что исковые требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по выплате пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соломеиной ФИО7 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии удовлетворить.

Признать за Соломеиной Анжеликой Станиславовной право на досрочное получение трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Включить в специальный трудовой стаж Соломеиной Анжелики Станиславовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы:

1)                             С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Большеистокская участковая больница», гинекологическое отделение, врач акушер-гинеколог;

2)                             С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Большеистокская участковая больница», гинекологическое отделение, врач акушер-гинеколог;

3)                             С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Арамильская больница, врач-рентгенолог;

4)                             С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Сысертская центральная районная больница», Большеистокская участковая больница, главный врач;

5)                             С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Сысертская центральная районная больница», Большеистокская участковая больница, главный врач.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» назначить досрочную пенсию Соломеиной ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е. В. Тимофеев.