РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.04.2012 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., с участием представителя истца Бурнашева М.А., представителя ответчика Таракановой А.А., при секретаре Рыжове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-409/2012 по иску Глубоких ФИО6 к Федерации профсоюзов Свердловской области и Администрации Сысертского городского округа о признании права на приватизацию квартиры, и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Глубоких И.Н. обратилась в суд с иском к Федерации профсоюзов Свердловской области и Администрации Сысертского городского округа с требованиями о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию квартиры, и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что она зарегистрирована и проживает в <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено её родителям как работникам т/б «Солнечный камень» в 1984 году, истец там проживала с 3 летнего возраста. Данный адрес был присвоен дому на основании постановления главы Верх Сысертской администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Федерация профсоюзов Свердловской области не провела государственную регистрацию права собственности на принадлежащие ей квартиры и не заключила с жильцами дома договоры коммерческого найма жилых помещений. Администрация ГО Сысертский район так же не заключила с истцом договор социального найма, поскольку жилые объекты ей не передавались.

Истица проживает в спорном жилом помещении более 20 лет, несёт расходы по оплате электроэнергии. Претензий к ней по данному жилому помещению никто не предъявлял. В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных отношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных советом министров СССР. Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового и сельского Совета народных депутатов (ст.42).

В соответствии с ч.2 ст53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруги нанимателя, их дети и родители. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами её семьи право пользования жилым помещением.

Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе спорная квартира в реестр муниципальной собственности не включена.

В соответствии с кадастровым паспортом ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> находится <адрес> общей площадью 20,6 кв.м. Согласно справке Филиала СОГУП «Областной центр недвижимости» Сысертское БТИ и РН» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ сведений об использование Глубоких И.Н. права на однократную приватизацию не имеется.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В судебном заседании представитель истца Бурнашев М.А. исковые требования поддержал, просил признать за истцом право пользования жилым помещением, находящимся по адресу <адрес> общей площадью 20,6 кв.м., признать право на приватизацию указанного жилого помещения, и признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика Администрации п. В.Сысерть Тараканова А.А., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что люди были прописаны в домах турбазы согласно писем директора, на основании этих писем были выданы ордера. По просьбе федерации профсоюзов были присвоены ордера. В третьем доме зарегистрированы вместо двух четыре семьи. Глубоких была зарегистрирована в 3 доме, а проживала в 7.

Представитель ответчика Федерации профсоюзов Свердловской области в судебное заседание не явился. Направили в суд отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что считают, что Глубоких И.Н. не имеет права на приватизацию <адрес>^а т/б «Солнечный камень», поскольку Решение Президиума ФПС О разрешении приватизации, указанного Глубоких И.Н. в исковом заявлении жилого помещения, не принималось и в Федерацию профсоюзов области она не обращалась. Согласно Постановления Президиума ФПСО от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, её отцу ФИО5 разрешалась приватизация <адрес> её сестре ФИО3 <адрес>. По сведениям, полученным из Администрации р.п. В.Сысерть Глубоких (Гоглева) ФИО6 зарегистрирована проживающей в квартире её сестры ФИО3 Следовательно, она должна была быть участницей приватизации <адрес>.

Представитель ответчика - Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился. Направили в суд отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель 3 лица – Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился. Направили в суд отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, также указали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, расположенный по адресу <адрес> в реестре государственного имущества Свердловской области не значится.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ранее действующим ЖК РСФСР (ст. 43), жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового и сельского Совета народных депутатов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч.2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч.2 ст. 54, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

В постановлении Президиума Совета Федерации профсоюзов Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О приватизации жилых помещений бывшими работниками туристической базы «Солнечный камень» р.п. В.Сысерть, разрешена приватизация жилых помещений, в том числе ФИО5 <адрес>, указано, что ордер №40817810604900317040 был выдан ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО3 <адрес>, ордер №40817810604900317040 выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении ФИО5 является отцом Гоглевой (Глубоких) ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представлено суду ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией р.п. В. <адрес> Гоглевой Е.Н. на семью предоставлено право заселиться в <адрес> по адресу туристическая база «Солнечный Камень», в ордер включена сестра ФИО6.

Как пояснила свидетель ФИО3, её сестра Гоглева (Глубоких) И.Н. проживает более 20 лет в другом доме, в доме своих родителей. После приватизации сменилась нумерация домов.

В паспорте истца Глубоких И.Н. регистрация по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ указана <адрес>

Постановлением Главы Верхнесысертской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О присвоении адресов существующим жилым домам, расположенным по адресу база отдыха «Солнечный камень» двухквартирному дому, находящемуся по адресу свердловская область <адрес> присвоен адрес жилой <адрес>», что соответствует схематическому плану жилых объектов на территории турбазы «Солнечный камень». Таким образом произошла перенумерация жилых домов.

Истец представила технический паспорт жилого помещения и кадастровый паспорт на жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>

Как указала свидетель ФИО11, она проживает в одном доме с Глубоких И.Н., в разных квартирах, им принадлежит <адрес>». Когда началась приватизация, номера сменились. ФИО3 сестра Глубоких И.Н. проживает в другом доме, <адрес>. Платежи им приходят на <адрес>.

Таким образом, истец Глубоких И.Н. фактически на основании ордера занимает жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 26.11.2002, с изм. от 10.12.2002) "О приватизации Жилищного Фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По данным Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу п<адрес> отсутствует.

Судом установлено, что изначально семье ФИО13 предоставлялся для заселения <адрес>, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, после перенумерации дому присвоен адрес <адрес>

Согласно сведений СОГУП «Областной центр недвижимости» филиал Сысертское БТИиРН от ДД.ММ.ГГГГ и данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных на праве собственности за Глубоких И.Н. не зарегистрировано.

Исходя из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу п<адрес> имеет общую площадь 20,6 кв.м.

На основании Постановления Президиума Совета Федерации Независимых Профсоюзов России от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О передаче в собственность граждан жилищного фонда профсоюзов» разрешено региональным профобъединениям передавать в собственность граждан жилищного фонда, находящегося на балансе санаторно-курортных учреждений.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Свердловской области между Советом ФНПР и Свердловским областным советом профсоюзов, в п.1.1. закреплено, что Федерация Независимых Профсоюзов России передает право собственности Свердловскому областному совету профсоюзов на имущество профсоюзов, расположенное на территории Свердловской области в соответствии с приложениями 1,2,3,4 к настоящему договору.

В приложении № 2 к договору под п. 3 указана турбаза «Солнечный камень» п. В-<адрес>.

Согласно части третьей статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не было использовано право на приватизацию, а также судом установлено, что истец занимает жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> <адрес>, суд находит исковые требования Глубоких И.Н. о признании за ней права пользования жилым помещением, признания права на приватизацию жилого помещения и признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу Свердловская область Сысертский район п. В.Сысерть б/о «Солнечный камень» д. 7 «А» кв. 2, подлежащими удовлетворению1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Глубоких ФИО6 к Федерации профсоюзов Свердловской области и Администрации Сысертского городского округа о признании права на приватизацию квартиры, и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Глубоких ФИО6 право пользования жилым помещением, находящимся по адресу <адрес> <адрес> общей площадью 20,6 кв.м.

Признать за Глубоких ФИО6 право на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу <адрес> общей площадью 20,6 кв.м.

Признать за Глубоких ФИО6 право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, находящееся по адресу <адрес> <адрес> общей площадью 20,6 кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> общей площадью 20,6 кв.м. в органах по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> за Глубоких ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья Мурашов А.С.