РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28.05.2012 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Мурашова А.С., с участием истца Щелконоговой Н.Т., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району Вершининой Е.Б., при секретаре Рыжове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-568/2012 по иску Щелконоговой ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, установил: Щелконогова Н.Т. обратилась в Сысертский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району за назначением мне досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ. Управление пенсионного Фонда зачло в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, с учетом норм действующего пенсионного законодательства, 24 года 4 месяца 3 дня. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 в установлении пенсии ГУ УП Фонда ФР в <адрес> было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет. В требуемый для этого стаж - 25 лет - ответчиком не были включены периоды: 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет» им. М.В.Банных», <данные изъяты>. Данный период работы не принят к зачету в качестве специального трудового стажа, так как данное наименование должности в учреждении «Кадет» не предусмотрено Списком № 781, поэтому правовых оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работы не имеется. 2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФГУП «Южно-Уральская железная дорога» Министерство путей сообщения РФ, ГОУ «Средняя общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040». <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040»,<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет им. ФИО4», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет им. ФИО4», <данные изъяты> Считает, что данным отказом были нарушены ее права. Работая в ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет» им. ФИО4» <данные изъяты> она ещё работала <данные изъяты> на 1 ставку. Перечисленные периоды без кода льготной профессии пришлись на учебу в Курганском институте повышения квалификации и на курсах повышения квалификации по приказу руководителя. Периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы. Учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском. И ранее действовавший КЗоТ РСФСР (ст. 196, 198), и Трудовой Кодекс РФ (ст. 173 - 177) говорят о том, что для сдачи экзаменов работнику предоставляется оплачиваемый отпуск на основании справки-вызова. В эти периоды за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы, должность и заработная плата, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, что должно являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». ФЗ «О трудовых пенсиях» не содержит запрета на включение дополнительного оплачиваемого отпуска в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Установление ограничений прав отдельных категорий граждан на досрочное назначение пенсии подзаконными актами Правительства РФ в силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ недопустимо. Более того, в Рекомендациях международной организации труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений (п. 21). Данные отпуска предоставлялись в связи с обучением по специальности. При этом истец повышала свою квалификацию, как педагог, получая образование более высокого уровня. Это обстоятельство подтверждается, в том числе, выданным удостоверением. Повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, установленной трудовым законодательством и непосредственно связанной с трудовой деятельностью. В соответствии с Рекомендацией ЮНЕСКО от 05.10.1966 г. «О положении учителей», время от времени учителям должны предоставляться отпуска для повышения квалификации с полным или частичным сохранением содержания (подп. 1 п. 95), время, отводимое для отпуска, должно засчитываться в стаж и учитываться при установлении пенсии (подп. 2 п. 95). При этом в Рекомендации слово «учитель» охватывает всех лиц, которые занимаются обучением и воспитанием учащихся в школах и она применяется «ко всем учителям государственных и частных средних школ или более низших учебно-воспитательных заведений: средних и неполных средних, общеобразовательных, технических, профессиональных и художественных учебных заведений, начальных школ и детских садов» (подп. а п. 1). В судебном заседании истец Щелконогова Н.Т. исковые требования поддержала и уточнила, просила: Признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> - включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФГУП «Южно-Уральская железная дорога» Министерство путей сообщения РФ, ГОУ «Средняя общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионатьного образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет им. ФИО4», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет им. ФИО4», <данные изъяты> Обязать ответчика - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить и выплачивать ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. От исковых требований в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет» им. ФИО4», <данные изъяты>, - отказалась, в связи с чем, производство по делу в данной части прекращено. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району Вершинина Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что Щелконогова Н.Т. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением пенсии. Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 24 года 4 месяца 3 дня. Управление ПФР несогласно с требованиями искового заявления по следующим основаниям. 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет» им. ФИО4», <данные изъяты>. Согласно пп. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, введенного в действие с 1 января 2002 года, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Пунктом 2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. В полном соответствии с п. 2 ст. 27 приведенного Закона Правительством РФ был принят Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно пункту 2 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Занимаемая заявительницей должность <данные изъяты> указана в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, а учреждение, в котором указанная деятельность осуществлялась, не указано в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Из Постановления Правительства РФ следует, что право на досрочное назначение пенсии за педагогами дополнительного образования предусмотрено оспариваемыми Правилами лишь в случае, если они осуществляли свою педагогическую деятельность во внешкольных учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Неодинаковый подход к решению вопроса об определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью обусловлен именно различным характером деятельности педагогов дополнительного образования в зависимости от занимаемой должности и работы в том или ином учреждении. Масштабы деятельности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования и в отдельно взятых образовательных учреждениях общеобразовательного уровня несопоставимы по объему, психоэмоциональной нагрузке, интенсивности - в первом случае, работа педагога осуществляется в центрах дополнительного образования для детей, дворцах детского (юношеского) творчества, домах детского творчества и других учреждениях по обязательной программе и отличается большей интенсивностью и ответственностью, во втором случае - это секции, студии, кружки при школах и других образовательных учреждениях, посещение которых для детей не носит обязательного характера. Правовую основу для различного подхода к отдельным категориям педагогических работников по вопросу об исчислении периодов работы для включения в льготный стаж представляет приведенная выше норма федерального закона (п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"). Такой подход соответствует и смыслу других положений названного Федерального закона, которые право на досрочное назначение трудовой пенсии связывают не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда (ст. ст. 27, 28 Закона). Право же утверждать соответствующие списки должностей и учреждений, как уже отмечалось выше, законодателем предоставлено Правительству РФ. При этом критерии, в соответствии с которыми составляются данные списки, законом не определены. Заявительница выполняла работу в должности «<данные изъяты>», которая предусмотрена пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Списка в учреждении «ГОУ НПО СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет» им. ФИО4», которое предусмотрено пунктом 1.9 раздела «Наименование учреждений» Списка. Таким образом, данный период работы не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ. Данная позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 03.02.2004 № КАС 03-658. Управление ПФР несогласно с требованиями дополнения к исковому заявлению о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет» им. ФИО4», <данные изъяты>. Согласно пункту 11 Правил № 781 работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы только в нижеуказанных учреждениях: - в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, - в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, - в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка. Заявительница занимала должность <данные изъяты> в ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет» им. ФИО4», которое не указано в п. 11 Правил. Она осуществляла трудовую деятельность в учреждении, указанном в пункте 1.9. «Наименование учреждений" списка»: «Учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей». Таким образом, данный период работы также не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ. 2. Периоды, указанные в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготной профессии: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФГУП «Южно-Уральская железная дорога» Министерство путей сообщения РФ, ГОУ «Средняя общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040». <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040»,<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», учитель<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет им. ФИО4», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет им. ФИО4», <данные изъяты> Согласно ст. 13 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а также в соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 24.07.2002 № 555 трудовой стаж за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды работы Щелконоговой Н.Т. в качестве застрахованного лица представлены без кода льготной профессии. На основании вышеизложенного, считают отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесенным в соответствии с требованиями закона, а исковые требования не подлежащими удовлетворению. Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд. В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. Согласно п. 9 Постановления N 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которой может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.) В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со ст. 19 Закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Постановлением Правительства утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». За период работы до 23.07.2002: Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Судом не может быть признано обоснованым исключение из трудового стажа истицы, дающего право на досрочную пенсию, периодов нахождения Щелконоговой Н.Т. на курсах повышения квалификации. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В судебном заседании установлен, что истец была направлена на курсы повышения квалификации в соответствии с приказами руководителя, по окончании ей были выданы свидетельства о повышении квалификации. Согласно положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации и положениям ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. За время нахождения Щелконоговой Н.Т.. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-В09-7). Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, - подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно представленным материалам, работа Щелконоговой Н.Т. в ФГУГТ"Южно-Уральская железная дорога" Министерства путей сообщения Российской Федерации, ГОУ "Средняя общеобразовательная школа №40817810604900317040"; МОУ "Варгашинская средняя общеобразовательная школа №40817810604900317040"; ГОУ начального профессионального образования СО "Сысертское профессиональное училище "Кадет"; - подтверждена документально, и связана с осуществлением педагогической деятельности, а неуказание кода льготной профессии является виной работодателя и не может служить основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа. Работа истицы в спорные периоды подтверждена трудовой книжкой приказами о приеме на работу, тарификационными списками, копиями расчетных листков, личной карточки и справкой. Факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании. Отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истицы при определении ее специального стажа работы, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Щелконоговой Н.Т. Согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ст.ст. 22, 23, 24), ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ст.ст. 18, 19) назначение пенсии производится по заявлению гражданина со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Из материалов дела следует, что истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Сысертскому району за назначением ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 09.09.2011. Однако согласно трудовой книжке, у истца имеется специальный стаж, дающий ей право на назначение указанной пенсии - 25 лет, только на дату с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии у Щелконоговой Н.Т. возникло с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования Щелконоговой ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать за Щелконоговой ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФГУП «Южно-Уральская железная дорога» Министерство путей сообщения РФ, ГОУ «Средняя общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Варгашинская общеобразовательная школа №40817810604900317040», <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионатьного образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет им. ФИО4», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГОУ начального профессионального образования СО «Сысертское профессиональное училище «Кадет им. ФИО4», <данные изъяты> Обязать ответчика - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сысертскому району назначить и выплачивать ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сысертский районный суд. Председательствующий: Мурашов А.С.