Горбунов П.В. к ГУ УПФ РФ в Сысертском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.09.2012 Сысертский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., с участием представителя истца Галушка О.В., представителя ответчика Жирновой А. В., при секретаре Котельниковой М. П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова ФИО7 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов П.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда о назначении трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового 30 летнего стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

При рассмотрении документов его специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по нормам ранее действующего пенсионного законодательства составил 29 года 6 месяцев 1 день, при требуемой продолжительности 30 лет.

Управлением Пенсионного фонда России не приняты к зачету в качестве специального трудового стажа с учетом норм ранее действующего пенсионного законодательства следующие периоды работы:

1. Периоды работы в должности руководителя учреждения, в которые не подтверждено осуществление врачебной деятельности в порядке совмещения:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С решением Пенсионного фонда истец не согласен.

Списком №40817810604900317040 предусмотрена должность «врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность». Работа в должности «главного врача» включается в стаж на соответствующих видах работ при условии совмещения работы врачом соответствующей специальности в том же учреждении. Под совмещением понимается осуществление дополнительной работы (врачебной деятельности) по другой должности в пределах основного рабочего времени. Размер доплаты определяется приказом по учреждению, при этом приказ о разрешении главному врачу осуществлять врачебную деятельность издает ежегодно вышестоящая организация.

Считает, что указание в приказах на совместительство является ошибочным, поскольку под совместительством понимается выполнение сотрудником другой регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время на основании трудового договора с тем же работодателем (внутреннее совместительство) или с другим (внешнее совместительство) (ст. 60.1 ТК РФ). Работая в должности главного врача Юрюзанской санитарно-эпидемиологической станции, истец фактически осуществлял совмещение должности врача по гигиене труда, поскольку вел врачебную деятельность на основании приказа санитарно-эпидемиологической службе <адрес>, издаваемого ежегодно, работодатель был один, табельный номер и личная карточка были одни и те же, работу по совместительству выполнял в основное время работы, а не в свободное время от основной работы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Кроме того, управлением Пенсионного фонда России не приняты к зачету в качестве специального трудового стажа с учетом норм ранее действующего пенсионного законодательства следующие периоды работы:

2. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Юрюзанская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач.

3. Период курсов повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Красноуральский центр Госсанэпиднадзора, главный врач,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Юрюзанская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач, согласно приказу №40817810604900317040 Горбунов П. В. был командирован в <адрес> на цикл усовершенствования по общей гигиене.

Цикл усовершенствования относится к повышению квалификации.

Курсы квалификации также подлежат включению в специальный льготный стаж, поскольку сам по себе факт повышения квалификации для медицинского работника является обязательным условием медицинской деятельности.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

4. Период, указанный в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготной профессии:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> и <адрес>», главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> и <адрес>», главный врач.

Что касается того, что данные периоды работы на лицевом счете указаны без кода льготы и тем самым организация, в которой истец работал, не подтверждает льготный характер работы, считает, также не обоснованно и незаконно, поскольку работа в должности в данный период времени, дающей право на назначение льготной пенсии подтверждается совокупностью доказательств, в частности, записью в трудовой книжке, приказами о приеме на работу, должностной инструкцией. Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по предоставлению сведений в пенсионный орган само по себе не может ограничивать право истца на льготное пенсионное обеспечение. Считает, что отказ в назначении пенсии за выслугу лет является незаконным и противоречащим Конституции РФ. Пенсия за выслугу лет назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения, с которыми он состояла в трудовых отношениях.

Учитывая специфику условий труда и профессии и выполняемые истцом функции, считает, что его работа в спорные периоды работы дает ему право на получение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью по правилам ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец Горбунов П. В. просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии в Управление ПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

1. Периоды работы в должности руководителя учреждения, в которые не
подтверждено осуществление врачебной деятельности в порядке совмещения:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

2. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Юрюзанская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач.

3. Период курсов повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Красноуральский центр Госсанэпиднадзора, главный врач,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Юрюзанская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач,

4. Период, указанный в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготной профессии:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> и <адрес>», главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> и <адрес>», главный врач.

В судебное заседание Горбунов П. В. не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Галушка О.В.

Представитель истца Галушка О. В., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, увеличив их в порядке ст. 39 ГПК РФ, и, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила суд признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё – с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно просила включить в специальный трудовой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача в Сысертском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес>», и осуществлял врачебную деятельность в порядке совмещения.

Считала, что курсы повышения квалификации включаются в специальный стаж, комплексная подготовка так же является повышением квалификации. Периоды, указанные без кода льготной профессии оставляет на усмотрение суда. Врачебная деятельность истца не прекращалась. В материалах дела имеются справки.

Представитель ответчика – Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» Жирнова А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Пояснила, что Горбунов П. В. ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ составил 23 года 5 месяцев 1 день. Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ Решение об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ было признано недействительным. Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ Горбунову П.В. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ составил 29 лет 6 месяцев 1 день. Периоды без сохранения заработной платы не включаются вообще. Так же они не включают периоды повышения квалификации. Не входят в стаж периоды, код льготной профессии в которых не указан.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 Горбунову П. В. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового 30 летнего стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

При рассмотрении документов его специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по нормам ранее действующего пенсионного законодательства составил 23 года 5 месяцев 1 день, при требуемой продолжительности 30 лет.

Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ Решение об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ было признано недействительным. Решением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ Горбунову П.В. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ составил 29 лет 6 месяцев 1 день.

Управлением Пенсионного фонда России не приняты к зачету в качестве специального трудового стажа с учетом норм ранее действующего пенсионного законодательства следующие периоды работы:

1. Периоды работы в должности руководителя учреждения, в которые не подтверждено осуществление врачебной деятельности в порядке совмещения:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Списком №40817810604900317040 предусмотрена должность «врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность».

Работа в должности «главного врача» включается в стаж на соответствующих видах работ при условии совмещения работы врачом соответствующей специальности в том же учреждении.

Под совмещением понимается осуществление дополнительной работы (врачебной деятельности) по другой должности в пределах основного рабочего времени. Размер доплаты определяется приказом по учреждению, при этом приказ о разрешении главному врачу осуществлять врачебную деятельность издает ежегодно вышестоящая организация.

Как следует из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Предоставленными материалами дела не подтверждается тот факт, что в спорные периоды времени, Горбунов П. В. совмещал должность главного врача при условии совмещения работы врачом соответствующей специальности в том же учреждении, потому в удовлетворении исковых требований Горбунова П. В. в данной части следует отказать.

Также, указанным выше решением Пенсионного фонда Горбунову П. В. отказано во включении в специальный трудовой стаж следующих периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Катаев-Ивановская санитарно-эпидемиологическая станция, санитарный врач по гигиене питания;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Юрюзанская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Центральная городская больница» <адрес>, санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач.

Тот факт, что в спорные периоды времени Горбунов П. В. находился в отпуске без сохранения заработной платы подтверждается материалами дела, а именно, уточняющей справкой №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>», и не оспаривается самим истцом и его представителем.

Суд считает, что указанные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды данными правилами не предусмотрены и не могут быть включены в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении указанных выше требований о включении периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный трудовой стаж Горбунова П. В.

Что же касается заявленных требований о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Красноуральский центр Госсанэпиднадзора, главный врач, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Юрюзанская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач, то суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Медицинские работники обязаны повышать свою квалификацию согласно ст. 100 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Как следует из положений ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Красноуральский центр Госсанэпиднадзора, главный врач, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Юрюзанская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач Горбунов П.В., согласно приказу №40817810604900317040 был командирован в <адрес> на цикл усовершенствования по общей гигиене.

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды времени, за Горбуновым П. В. сохранялось прежнее место работы и заработная плата, направлялся на учебу и повышение квалификации он по инициативе работодателя, в потому, указанные периоды должны расцениваться как дополнительные оплачиваемые отпуска, и включаться в специальный трудовой стаж.

Период, указанный в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготной профессии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> и <адрес>», главный врач; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> и <адрес>», главный врач, по мнению суда также не подлежит удовлетворению, поскольку согласно ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, а также в соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, трудовой стаж за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Горбунова П. В. о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Сысертский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес>», главный врач, поскольку справкой от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 подтверждается, что в указанный период времени истец осуществлял врачебную деятельность в порядке совмещения, отпусков без сохранения заработной платы не имел.

Из положений ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из материалов дела усматривается, что Горбунов П. В. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец, с учетом удовлетворенных исковых требований, не имел необходимый для этого стаж медицинской деятельности, но приобрел необходимый стаж на ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что исковые требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению с указанного числа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горбунова ФИО8 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы удовлетворить частично.

Признать за Горбуновым ФИО9 право на досрочную трудовую пенсию по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный трудовой стаж Горбунова ФИО10, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Красноуральский центр Госсанэпиднадзора, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Юрюзанская санитарно-эпидемиологическая станция, главный врач;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Сысертский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес>», главный врач.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательном виде, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е. В. Тимофеев.